前瞻丨我们梳理了大量国际经验,发现土地供给政策的三大趋势( 八 )
在土地发展权转让政策下,农业保护区的开发密度维持不变,而住宅区、城镇中心区的开发密度大大提升。
表:美国Calvert县土地发展权开发转让密度规定限制
资料来源:顾汉龙等,《经济地理》
启示:通过空间资源不均衡分布的再平衡机制,能够充分保障城市建设用地的供应。从发达国家的实践效果来看,创新土地发展权空间互换机制能够保障多主体土地供应、缓解城市用地矛盾。从我国的情况来看,国务院出台的《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法》,由国家统筹跨省域调剂使用建设用地指标,使得地区间建设用地资源配置更为合理,在保护耕地的同时,建设用地指标流转到最需要的地区。“地票制度”在重庆的有效实施对确保城市建设用地供应起到了重要的作用。
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