小额贷款|50亿门槛、联合贷30%红线影响几何
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国内首部关于网络小贷的监管办法来了 。 为规范小贷公司网络小贷业务 , 统一监管规则和经营规则 , 银保监会11月2日会同中国人民银行等部门起草了《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》(下称《办法》) 。 其中 , 关于“跨省级行政区域经营网络小贷业务的小贷公司 , 注册资本将不低于人民币50亿元(且为一次性实缴)”及网络小贷“在单笔联合贷中的出资比例不低于30%”等项监管要求 , 成为讨论的焦点 。
根据企查查数据统计 , 目前显示为“存续”状态 , 全国范围仅有5家小贷公司符合50亿元注缴的条件 , 分别为:重庆市蚂蚁小微小额贷款有限公司(120亿元)、南宁市金通小额贷款有限公司(89.89亿元)、重庆度小满小额贷款有限公司(70亿元)、重庆苏宁小额贷款有限公司(60亿元)以及中新(黑龙江)互联网小额贷款有限公司(50亿元) 。 且从5家公司经营范围看 , 除南宁市金通小额贷款有限公司外 , 其余4家均显示为全国范围展业的网络小贷公司 。 其中 , 重庆市蚂蚁小微小额贷款有限公司即为蚂蚁花呗的运营主体 。
另据中国人民银行10月31日发布的《2020年三季度小额贷款公司统计数据报告》显示 , 截至2020年9月末 , 全国小贷公司的总量为7227家 。
50亿的准入门槛是否过高?
“50亿元的注缴对于绝大多数网络小贷业者是很难满足的 。 ”
“当前网络小贷 , 特别是本省、不跨区域的 , 严格意义上讲还不属于金融机构 , 仍是地方监管的地方金融组织” , 但“10亿元甚至更高的‘门槛费’已经参照了消金等持牌金融机构的标准” , 毕研广认为 , 50亿元的注缴对于绝大多数网络小贷业者“是很难满足的” 。
而按照《消费金融公司试点管理办法》(中国银监会令2013年第2号)第十二条的规定 , 消金公司的注册资本下限为3亿元 。 企查查显示 , 2019年以来 , 银保监会批复成立的消金公司 , 例如平安消金、重庆小米消金等持牌机构的注册资本金均在10亿元或以上 。
“如果有50亿元 , 业者可能就不会去注册网络小贷公司了 , 而是选择向持牌消金公司努力 。 ”毕研广接着说道 , “如果网络小贷的功能定位是小额、分散的普惠金融服务 , 那么门槛应该适当降低 。 ”
整体来看 , 零壹研究院院长于百程则认为 , 此次《办法》比较严格 , 在跨区经营、杠杆、联合贷款、贷款投向等方面 , 均做出了明确要求 。 但《办法》对网络小贷的注册资本的大幅提升 , 吸引了他的关注 。
在于百程眼里 , 这意味着申请全国性业务的网络小贷公司将更难 。 “跨省级行政区域经营的网络小贷需要50亿元 , 且为一次性实缴货币资本 。 这一门槛 , 将限制目前多数网络小贷公司” 。
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