一是财政拨款，包括中央补助城镇保障性安居工程专项资金，和地方住房保障支出；

二是政策性银行贷款，即国开行和农发行的棚改专项贷款，央行补充抵押贷款PSL投放是此类专项贷款的重要来源，占比达80%；

三是商业贷款；

四是地方政府发债，比如发行棚改专项债。

2018年6月起，央行开始收紧PSL，国开行总行上收棚改项目审查权，从货币化安置改成实物安置为主。

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