济南■7个准万亿城市的下一步，“抱大腿”还是“当大腿”( 二 ) 济南|上海|福州|gdp|南通|泉州

深圳第二产业的GDP占比也在2011年后连续5年下降，低于第三产业占比。作为产业的承接方，东莞外贸依存度（进出口贸易总额/GDP）从1995年433.8%的历史最高峰下降至2018年的162% 。
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上位
济南+青岛，福州+泉州

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图片来源：摄图网
对于上海、深圳这样经济体量已超过2万亿的城市来说，对周边城市的辐射效应已经十分明显。但对于刚破万亿的青岛和尚在万亿门槛的泉州，面临济南、福州的近距离追赶，竞争的意味更为明显。对于其所在的山东、福建省，则可能是“二选一”的困境。
从两组城市目前的发展态势来看，在强省会策略下，经济大市的地位或将不保。
以青岛和济南为例。 GDP走势显示，去年青岛经历GDP“挤水” ，全国城市排名从12跌至16位，而济南在“吞并”莱芜后GDP大幅上升，跻身“准万亿俱乐部”的行列，两市GDP差距在多年拉大后急速收窄。

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由于沿海经济先发优势，青岛各项经济指标均常年领先济南。即便在体现区域辐射能力的指标上，济南也未能展现出省会城市的角色。
近年来，情况正在发生逆转——以本外币存款余额为例，经过多年“缠斗” ， 2015年开始，济南与青岛逐渐拉开差距。

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资源配置能力增强的背后是城市吸引力的增强。企业层面，在不久前发布的《山东专利创新企业百强（2019）报告》中，济南以26家首次反超青岛的21家，位列榜首；人才层面，根据本土求职平台齐鲁人才网发布的数据， 2019年四个季度济南人才吸引指数均高于青岛。
这与山东省发展重点的调整不无关系。
城叔发现，在两市公布的2020年重点任务中，济南提到深入实施《济南建设国家中心城市三年行动计划》，进一步向该定位迈进；而青岛却没有关于建设国家中心城市的表述。
与2019年之前济南与青岛申报国家中心城市均得到山东省支持不同，青岛逐渐失声，而济南则一路“高歌猛进” ，直至今年初发布上述行动计划。
类似的故事也发生在福州、泉州二市身上。
2018年，福州GDP在多年落后的情况下追平泉州，关于其能否先一步迈入万亿俱乐部的猜想一时不绝于耳。尽管今年两市经济格局又回到过去情形，但在诸多方面，福州相较于济南，有更明显的强省会基础。

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与济南、青岛相反，在“三驾马车”上，泉州均落后于福州。泉州的优势几乎集中在工业领域——以2018年为例，泉州工业总产值达1.8万亿，而福州仅9745亿，前者为后者的近两倍。
十年来，泉州第二产业占GDP比重仅从59.9%下降至58.9% ，与此相比，福州已从47.4%下调近7个百分点至40.8% 。

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尽管工业撑住了泉州经济增长，却难以维持其对福州的优势，原因在于其增加的差距正被其他领域的落后抹平。比如，在消费上，福州对泉州的优势也开启了逐年上升的步伐。

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二者的变化也显示出经济大市与省会城市的一种发展方向——泉州向工业经济的方向“一骑绝尘” ，而福州则专心修炼服务业内功，两者通过分工，避免同质化竞争。而由于服务业的高附加值，福州或将实现对泉州的反超。