(4)在技术方面,重视技术的规范、检验、原创、合理应用和标准化,但是研发投入还有待提高,产品的标准化程度也有待提高 。
(5)在人力资源方面,人力资源规划、职业发展通道的构建、薪酬考核体系的构建有待优化 。当然对于我们这种知识型企业来说,这本身就是世界性难题 。
(6)在文化方面,有一种“文人相轻、贵族气质”的文化,企业个性和严格治理的方式有待提升 。企业的个性,尤其国有企业的个性有待提升,什么能做?什么不能做?发展的方向不要模棱两可,“什么都行”这个问题真不好办 。另外,治理要更加严格,并且选择恰当的方式 。我认为设计院的治理还需要更加严格,这是我个人的一个建议,我的观点是,一个企业治理严格、不一定能成事,但治理不严格、一定成不了事,所以严格是必须的,但是怎么个严格?方式、方法要有讲究 。
▌2. 大土木设计行业总结
大土木行业的外部环境也是从市场、竞争、模式三个方面来看:
(1)在市场方面,投资规模大、区域分布不均、项目数量多、平均体量大、存量市场大 。例如,市政一年的投资超2万亿,铁路每年的投资稳定在8000亿,公路每年的投资稳定在2万亿,水运投资2019年是1200亿但这些年投资在萎缩 。
(2)在竞争方面,总体处于垄断竞争状态 。在市政领域,高端市场呈现垄断状态,其他的业务竞争激烈,呈现集团化发展的趋势;在铁路领域,基本是铁一、二、三、四院等大院的垄断竞争,原因是什么呢?铁路的规划在全国分割成四块,被铁一、二、三、四院都瓜分了,规划端垄断后其他院想要加入竞争就很难;在公路领域,国网自由竞争、省网区域垄断,省院和部院的技术差异进一步缩小;在水运方面,一、二、三、四航院垄断竞争 。
(3)在模式方面,以政府和政府投资平台为主,PPP和DB仍有一定的发展空间,在市政方面,设计咨询和施工总包目前有一些分离,也有一些慢慢融合的趋势 。
大土木设计企业的内部如何应对呢?
(1)在战略方面,铁路、公路、市政的行业融合是趋势,我们做研究的时候发现,国外只有土木工程设计院,不像我们分得这么细;同时要坚守优势;立体布局,从产品,区域,价值链三个维度思索布局;还可以进行海外业务拓展,中国的设计院在海外发展上还是有优势的 。(2)在经营方面,立体经营、区域经营、分级经营、品质经营、模式经营,五个层面都应该去思索 。(3)在组织方面,总部针对不同业务,思索差异化组织如何建设?区域组织如何建设?新业务的组织如何建设?这些都需要去深度思索 。(4)在技术、人力资源和文化方面,应对方式跟建筑设计行业差不多 。
▌3. 能源、水利行业总结
外部环境方面:(1)从市场来看,能源高位已过,太阳能、风电增长强劲,但是未来如何还有待验证;水利投资的重点是水生态管理和保护,这次国家“十四五”规划提出雅鲁藏布江开发,这能让水利企业再多做几年,但是雅鲁藏布江做完以后基本上就没有其他的空间了 。(2)从竞争来看,火电和电网的竞争日趋激烈,水利水电的空间有限,煤炭、核电建设相对垄断,主要取决于行业投资 。(3)从模式来看,电力以设计咨询为主,水利水电则是传统的DBB模式和新型的PPP模式各领风骚 。
能源、水利企业的内部如何应对呢?一是要差异化经营;二是要坚守优势并努力寻找第二动力业务;三是持续优化组织、提升组织的适应能力;四是加大人力资源市场化的改革力度;五是加大海外业务拓展,重点选择“一带一路”区域 。
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对设计院业务模式转型的建议
我们调研的重点之一是工程总承包业务的发展,所以也谈谈对模式转型的看法 。
模式变化是趋势,改变源于国家正在提倡的要改变过去平行发包的模式 。大家探讨比较多的设计院业务模式转型主要涉及全过程咨询、建筑师负责制和工程总承包 。为什么要改变呢?因为原来价值链割裂的模式效率低、矛盾多、责任不太好追究 。网上有一个关于建筑师负责制的调查,列出了很多有待解决的问题(图2),比如说:建筑师责权利未统一;现行的法律法规需要修改;建筑师职业人员责任保险机制不到位;建筑师综合能力和业务素质难以匹配;设计收费偏低;业主或领导不想放权;建筑师诚信体系建设不到位;行业协会的自律公约;注册建筑师个人市场准入制度未施行等等,可以看出试点推进正在慢慢被认可,但是推进仍旧困难重重 。
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