“将健康融入所有政策” | 新论( 三 )
“将健康融入所有政策”,就是要解决这样的问题。体育和住建部门为居民提供充足的健身场所与器材,环保和工业部门下大力气打好蓝天保卫战,农业和市场监管部门抓好全流程食品安全、疫苗安全……只有当整个社会以及各部门建立起统一的健康价值观,用政策手段形成合力,最终才能推动“将健康融入所有政策”的实现。在这方面,有许多国家走在前面,为我们提供了有益借鉴,比如芬兰、澳大利亚、泰国等国家早在10年前就成立了多部门联合组成的委员会,专门审查与健康有关的政策或出台相关法律法规,探索出不少行之有效的方法,形成了一套完善的机制。
反观我国的政策实践,仍然有不小的进步空间。要想让“将健康融入所有政策”的目标从口号变成现实,需要政府各部门在观念上认识到影响老百姓健康状况的因素是多方面的,政府政策在其中发挥着很大的作用。以健康影响评估机制为例,由于社会因素对居民健康状况影响很大,所以当前急需建立对重大项目影响居民健康状况的评估机制,仅仅是环保部门参与其中还不够,必须整合工商、质检等等行政资源。只有进一步完善顶层设计,细化具体的措施,整合各方资源,才能打破“孤岛效应”,真正实现“将健康融入所有政策”。
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