城市综合|【行业分析】田园综合体的内涵与建设模式( 二 ) 模式|建设|分析|内涵|田园

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图1 农业、田园、农旅综合体简明关系
基于前述分析，我们可将田园综合体理解为一种新的乡村空间形式。从业态角度看，它是集循环农业、创意农业、农事体验于一体的一、二、三产业融合的新业态；从功能来看，它以农业产业集聚为主导，同时具备乡村旅游等多项功能；从田园意象（感知主体）来看，它描绘了一幅恬淡浪漫的田园图景，是乡村性、地方性和创造性的体现。

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案例解读
2.1 试点项目
国家试点项目是田园综合体最具代表性的案例。2017年，财政部发布《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》、国家农业综合开发办公室发布《关于开展田园综合体建设试点工作的补充通知》后，决定在18个省份开展田园综合体建设试点工作，并重点支持河北等10个省份开展试点，每试点省份安排试点项目1~2个，并安排中央财政资金4000万元~5 000万元。具体创建项目见表1。

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表1 国家级田园综合体试点创建项目
此外，入围国家级田园综合体试点创建项目的还有广东河源东源县灯塔盆地田园综合体、江苏泰州兴化千垛田园综合体、甘肃榆中县李家庄田园综合体、内蒙古乌兰察布市四子王旗草原牧歌综合体及河南浚县王庄镇田园综合体等，由于篇幅所限，不再赘述。
2.2 建设模式
从功能性而言，试点项目主要有农业产业侧重型和农旅休闲侧重型两类。其中，农业产业基础较好的地区，如河北“花乡果巷”、四川都江堰和浙江“花香漓渚”田园综合体等，以农业生产、产业加工为其核心功能，主要任务是保障基础农业、发展特色农业，同时兼具农业观光、乡村旅游等多重功能；而旅游资源较好或旅游市场较成熟的地区，则以田园意象的实现为基础，将农业产业作为吸引旅游的平台或项目，以田园风光和生态度假为重点，满足城乡居民的休闲观光、农事体验等需求，如广东“岭南大地”、浙江“田园鲁家”等。根据已有田园综合体开发现状，借鉴相关研究成果，从资源基底和空间布局的角度，在综合开发的背景下, 可将田园综合体归纳为4种建设模式。
（1）优势农业主导模式。该模式目前是田园综合体的最主要建设模式之一，也是田园综合体核心精神的体现。即围绕具有区域优势、地方特色等条件的农业产业为主导，以产业链条为核心，从农产品生产、加工、销售、经营、开发等环节入手，推进集约化、标准化和规模化生产，打造优势特色农业产业园，着力发展优势特色主导产业带和重点生产区域，培育发展一批与农民建立紧密利益联结机制的新型农业经营主体，提高现代农业生产的示范引导效应，并以此为基础，带动形成以农业为核心的田园生产、综合体开发模式。如国家试点创建中的河北“花乡果巷”以梨、葡萄等果业为核心；广西“美丽南方”采取“蔬菜+养殖+葡萄”为主导；四川都江堰项目则红心猕猴桃种植为主导；浙江“花香漓渚”以高端花木为产业核心。