【中国发展资产证券化的制度与环境分析|《中国发展资产证券化的制度与环境分析》】29、盲点、造成监管缺失 。
为了进一步促进我国资产证 券化的健康有序发展 ， 我们需要尽快完善市场体系 ， 建立一个统一的资产证券化 产品发行、交易市场 ， 同时 ， 理顺监管体系 ， 加强资产证券化业务的监管和指导 ，实现资产证券化业务的全程、无缝监管 。
（六）实施税收优惠政策在资产证券化过程中 ， 涉及到的税务问题主要有以下几方面：一是资产销 售过程中的所得税、资本利得税、印花税和营业税；二是资产支持证券投资者的 个人所得税或资本利得税；三是SPV的所得税 。
对于上述问题 ， 在处理时必须坚 持税收中性原则 ， 即交易各方不因证券化融资而多缴税或少缴税 。
（七）尽快对资产证券化进行专门立法 ， 确立统一的发行、上市、交易规 则 ， 建立资产证 。

30、券化专门统一的法律体系由于现有法律体系的复杂性 ， 很多与资产证券化冲突的法律均是由全国人大 及其常委会制定的法律（如证券法、合同法等） ， 要修改这些法律条款 ， 必须同 样由全国人大及其常委会来进行 。
因此 ， 很难把所有与资产证券化相关的法律条 文找出来逐一进行修改 ， 而且即使这样做在立法上也是不经济的 。
在这种情况下 ，我们主张参照韩国模式 ， 由立法机关对资产证券化进行专门立法 ，除对资产证券 化进行全面、系统的规范以外 ， 还要针对现行法律规定中与资产证券化相冲突的 情况规定例外条款 。
通过这些例外条款来解决发展资产证券化的法律障碍问题 。
要实现中国资产证券化质的飞越 ， 对资产证券化进行统一立法是根本办法 。
没有。

31、统一的法律体系 ， 中国资产证券化必然会存在发展无序、规范无力的局面 。
（八）适应混业经营的新格局 ， 加强监管机构之间的协调 ， 形成发展资产 证券化良好的外部环境由于中国金融市场现行的分业经营、分业监管的体制 ， 资产证券化被割裂为 两块 。
而我们所发行的资产证券化产品 ， 无论是信贷资产证券化产品还是企业的 资产证券化产品 ， 都是利用信托的基本原理 ， 因此我们下一步要考虑的就应是在 同一种机制下对资产证券化监管规则的统一性问题 。
比如说 ， 会计处理、税收优惠政策以及交易规则和交易市场的统一问题 ， 其所反映的深层次的问题是在混业 金融新格局下的监管协调问题 。
（九）以开拓创新精神进一步扩大证券化基础资产品种目前 ， 工、农、中、 。

32、建等银行发展证券化的内需动力不足 ， 银行资产证券化 的几大功能一一提高资产流动性、改善资产负债结构、提高资本杠杆率、减少中 小银行资金的来源约束 ， 在中国现在流动性过剩、银行股改上市、传统业务转型、 金融债火热的大背景下 ， 对它们没有太大的吸引力 。
反观企业资产证券化 ， 其之 所以活跃 ， 就是因为企业的迫切融资需求 ，以及交易所市场中证券公司、 基金公 司、保险等众多的潜在机构投资者、 证券公司的逐利动机 。
这些都为一级市场的 活跃奠定了基础 ， 在一定程度上刺激了企业资产证券化产品的快速发行 。
因此 ，除银行信贷资产证券化、券商的企业资产证券化以外 ， 应放开中小商业银行进行 住房抵押贷款证券化试点的限制 ， 以满足中 。

33、小商业银行资本扩张的目的 。
同时 ，还要考虑更多的证券化基础资产品种 ， 比如 ， 有限电视收费权、银行信用卡债权 以及汽车贷款等 。
甚至有人主张将台湾第一美女林志玲也进行证券化 。
我们就是 要以这种开拓创新精神 ， 来扩大证券化基础资产的品种 。
华尔街有句名言说得好： 有资产就有证券 。
（十）充分发挥信托机制在资产证券化中的作用由于现在的法律环境不容许我们设立特殊目的机构 ， 所以现在中国的资产证券化都是以特殊目的信托的形式操作 ， 可以说已经在一定程度上发挥了信托机制 的很多作用 ， 但关键是作为信托的本业机构一一信托公司 ，其在资产证券化中作 用偏小 ， 应该在资产证券化中进一步发挥信托公司自己独到的作用 。
由于银行和券商在 。

34、资产证券化上各有一套以信托机制为核心的运营体系 ， 信托公司在其中仅起到管道的作用 。
而信托公司作为信托的本业机构 ，信托是其看家本领 ， 所以信 托公司从产品设计、发行直到交易等诸多方面应发挥自己更大的作用 ， 以使信托机制在资产证券化中得到充分运用和发挥 。

来源：(未知)

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标题：中国发展资产证券化的制度与环境分析|《中国发展资产证券化的制度与环境分析》( 六 )