社论丨需要进一步以开放促进改革与竞争( 六 )

随着中国一些行业高速发展与进步，应该相机逐步加大行业开放，提高市场竞争程度，以促进本国企业在国际竞争中提高竞争力。但是，我们在完全遵守世贸协议前提下，主动性开放进展并不算快，使得中国很多产业在规模发展的同时，缺乏高水平产品竞争，从而产生传统产能过剩与高端供给不足的现象，这也是当前供给侧结构性改革要解决的难题。

1980年代初，美国经过长期凯恩斯式刺激，经济全球竞争力下滑。美国以钢铁工业为标本，总结保护带来的教训，认为保护主义政策没能阻止钢铁工业竞争能力下降，实际上保护了落后产能，并造成钢材消费部门成本上涨削弱了国际竞争力。因此，1980年代美国政府对经济结构的调整没有从制定工业政策或产业政策入手，而在贸易政策、科技政策进行调整。

现在，中国正在实施更大程度的开放，并鼓励科技创新，也是调整经济结构并实现高质量发展的改革措施，这有利于引入国际竞争，倒逼中国企业转型升级。同时在一些行业里，也需要让保护思维式微；需要进一步以开放促进改革，促进竞争。