5. 理念、制度、技术三层次优化设计原则在理念层面上 ， 系统的目的是为人的全面发展和现代社会需要提供适 宜的教育服务机构及其高质量的教育服务 。
在制度层面上 ， 教育系统有健全 而有效的法律制度和体制保障 。
在技术层面上 ， 教育系统有良好的计 。

24、划管理 和执行体系 ， 有足够的教育经费 ， 有良好的自我控制和调节机制 。
五、教育发展战略目标（一）教育发展战略总目标从学生的全面发展和社会对教育事业的要求出发 ， 为受教育者和社会提供高质量的教育服务 ， 建设高效、协调、灵活的教育服务机构和组织管理 体系 ， 培养全面发展的建设者和接班人 ， 实现教育的公平、效率、民主、责 任 ， 通过教育的人力资源形成社会人力资本 ， 使教育事业成为社会进步的思 想源泉、经济和科技发展的发动机 ， 为全面建设小康社会作出贡献 。
（二）教育发展战略目标领域1. 学生目标：成为全面发展的人学生的全面发展体现在个人、人与人、人与社会的关系上 ， 是家庭的 好成员、学校的好学生、社会的好公民 ， 成为终身的 。

25、学习者、创新的思考者、 问题的解决者、共存的合作者、负责任的公民 。
2. 学校目标：高质量的教育服务机构学校是师生精神的家园、学生潜能的开发者、创新精神和创造力的塑造者 ，是高绩效和负责任的组织 。
3. 政府目标：优质管理服务和高绩效的现代政府机构政府是公共教育的有效提供者和投入者；良好的政策研究、制定和执行者；充分的信息提供者；市场的监督和协调者；高绩效和负责任的组织者 。
4. 教育系统的目标：协调发展的现代教育体系 教育系统是具有公平、效率、质量、责任、开放性、选择性的系统 ， 教育系统的规模、结构、质量、效益协调发展 。
5. 教育生态目标：教育与社会共融教育满足社会对教育需求 ， 提高公民素质并提供合适 。

26、的人力资本 ， 促进文明社会价值观构建 ， 促进社会科技经济发展 ， 有较高的社会满意度 。
六、教育发展战略措施教育发展战略的重点是以促进学生的全面发展为中心 ， 从基于效果和未来影响的目标设计出发 ， 调整要素关系和结构 ， 构建良好教育服务的学校 体系和政府管理体系 ， 以实现教育事业的全面、协调和可持续发展 。
（一）建立分类、分级教育标准体系 ， 实施可评价的素质教育1. 构建核心品德体系 ， 共享理想和提高社会凝聚力核心品德体系包括价值观、人生观、世界观和行为规范 。
我国教育的核心品 德目标体系一直不明确、不具体 ， 有关思想道德的标准往往使用政治性术语 ，描述得过空过高 ， 而实际可理解的具体性含义不明确 ， 以各种“工程”为名和各种思 。

27、想道德专门课程理性化进行道德教育的效果难以奏效 ， 而以德性养 成的品德教育氛围缺乏 ， 缺乏适宜的教育方法 ， 无法形成应有的核心品德 。
核心品德不仅需要反映我国传统文化 ， 也要合理吸收全人类的文明 ， 使得培养的人的核心品德适应时代和社会的发展 ， 教育领域提倡的核心品德也应是 公民精神素质的基础 。
核心品德体系包括：心灵上的仁爱、宽容、正义；行 为上的礼仪、义务、责任、诚信、尊重、合作；精神上的自由、平等、民主、 科学、法律；品格上的勤奋、勇敢、执著、创新；心态上的积极、乐观、成 就感 。
2. 确定升学学习、就业、生活的知识和技能标准以及作为公民的素质教育需要有三个类型的培养目标： 继续升学的培养目标、进入社会就。

28、业的培养目标、作为一个人的基本生活和终身学习的培养目标 ， 相应地需要 有不同的标准 。
要从个人、人与人、人与社会、人与自然的关系等方面明确 一个公民的要求 ， 建立其知识和技能标准 ， 学校才能为社会输送合格的公民 。
在知识社会还要具有良好的学习能力、信息技术技能 。
3. 从学生全面发展和社会对教育的实际要求出发 ， 因地制宜 ， 科学、 合理地设置课程 ， 研究并确定相关知识和能力的分级水平指标课程设置服从于核心品德、知识和技能要求 ， 按照个人、人与人、人与社会、 人与自然的关系等逻辑优化课程体系 ， 按类别分级设置课程 。
对各类学科和 课程的知识和能力 ， 研究并设定分级水平指标 ， 以便于通过测试学生达到的 水平和进行分级教学以 。

29、及对教学的成就进行评价和分析 。

来源：(未知)

【学习资料】网址：/a/2021/0321/0021742447.html

标题：中国教育|中国教育发展战略与教育体制改革研究( 五 )