重庆金融业和企业迎来重大利好！赶快，抓紧干这些事······ 附：政策

重庆金融业将掀起一场“绿色革命”。金融机构和企业都将在这场变革中受益。

2017年11月7日，两江财经查询到，人行重庆营管部、重庆市发改委、重庆市财政局、重庆市环保局、重庆市金融办、重庆银监局、重庆证监局、重庆保监局联合发布《重庆市绿色金融发展规划（2017-2020）》宣示，重庆金融业正式加快推进绿色金融发展。

上述《规划》指出，绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。

在重庆市相关部门看来，重庆市绿色金融发展仍面临很多问题和挑战。业态发展不均衡，债券市场利用不够，保险保障不全面，产业优势不突出，市场和产品不多，创新能力不足，政策配套不够，机制不健全，这些都是亟需解决的问题。

上述《规划》披露，重庆金融行业将采取以下措施发力绿色金融。两江财经认为，对重庆境内的金融机构、企事业单位而言，这些措施中蕴含着大量的商机。

设绿色金融专营机构

支持和引导银行业金融机构整合内部资源，设立绿色金融部或专营分支机构，从事绿色信贷或绿色债券产品的设计与业务推广工作，提升金融支持绿色产业发展专业性和精准度。

重庆相关部门将引导重庆银行、兴业银行重庆分行等银行业金融机构整合内部资源，设立绿色金融部，专司绿色信贷或绿色债券产品的设计与业务推广，成熟一家、设立一家，力争取得实效。

设立各类绿色基金

设立绿色产业引导基金，在现有重庆环保产业股权投资基金基础上，鼓励社会资本以PPP模式参与投资，做大基金规模，引导社会资本参与投资绿色产业转型、水资源保护、生态环境修复等经济活动。

推动规模较大的绿色私募股权基金落户重庆，投资重庆市绿色环保及配套产业。

创新设立绿色信用担保基金，探索建立环境风险补偿机制，为绿色企业和项目融资提供信用增进和风险补偿服务，分散绿色投资风险，提高绿色投资社会认可度。

发展第三方绿色认证

建立和完善全市绿色金融评级认证体系，支持国内外信誉良好、专业性强、影响力大的第三方绿色评级与认证机构来渝发展，开展区域绿色项目资质审核、绿色信用评级、环境风险压力测试等活动，发表第三方独立意见，为绿色投融资提供决策参考。

污染环境要影响信用

制定专门针对绿色产业的授信指引，适度放宽授信额度，简化审批流程。

将可能造成环境污染的企业征信数据纳入金融信用信息基础数据库，作为贷款授信的重要参考，督促银行业金融机构针对绿色环保产业和国家重点调控的限制类或有重大环境风险的行业，建立差别化授信政策。

创新绿色信贷抵（质）押担保模式，发展以碳排放权、排污权、水权、用能权等环境权益为抵（质）押标的的新型绿色信贷。

鼓励发行绿色债券

支持辖区法人金融机构在境内外发行绿色金融债，鼓励金融机构通过信贷资产证券化等方式盘活存量绿色信贷资源。

支持符合条件的环保类企业和环境友好型企业开展直接债务融资，鼓励企业发行绿色企业债、绿色公司债、绿色资产支持证券等绿色债券产品。

推动发行绿色资产收益支持票据和绿色项目收益支持票据，不断丰富绿色债券品种。

加快发展绿色保险

推广实施环境污染责任保险，探索建立环境污染责任保险企业和项目名录。

支持保险资金为长江流域和三峡库区重点绿色项目提供长期、稳定的资金支持。

发展绿色要素交易市场

委托第三方评估机构开展企业碳排放量检查工作，逐步实现强制性企业核定碳排放交易。

依托重庆碳排放权交易平台和重庆资源与环境交易中心，继续推进碳排放权和排污权有偿使用和交易试点，不断完善环境权益交易制度。

充分发挥保险资产登记交易系统的作用，探索推行绿色保险资产产品交易。

探索与要素市场跨境交易相适应的外汇收支便利化措施，支持碳排放等要素市场开展跨境交易。

实施环境违法负面清单

科学开展绿色项目规划，建立绿色项目标识和正面清单，不定期公开发布绿色项目信息。

推动实施环境违法违规负面清单管理制度，不断完善绿色信用信息数据库。

支持环保企业跨境投融资

支持符合条件的节能环保企业开展跨境投融资和贸易结算。

推进跨境投融资与结算便利化改革创新，针对节能环保企业外汇投融资和跨境结算需求，提供便利化外汇服务。

绿色信贷可获政策扶持

发布《信贷投向指引》，引导金融机构加大对绿色产业信贷投放力度。

探索开展运用再贷款、再贴现等政策工具支持绿色信贷的工作试点，将绿色信贷纳入宏观审慎评估框架，形成支持绿色信贷发展的长效机制。

对于绿色信贷支持的项目，按规定予以财政贴息支持，形成支持绿色信贷发展的政策合力。

发行绿色债券给予补贴

支持辖区内银行业金融机构、绿色企业发行绿色债券融资。对符合条件的绿色债券发行主体给予中间费用补贴，以降低发行成本，扩大融资规模。

打造特色水资源保护体系

围绕城镇污水处理管网设施建设和长江水源涵养与保护工作，开展绿色金融产品和融资机制创新，推进以污水集中处理、三峡库区水源涵养为重点的绿色金融示范区建设，打造长江上游水资源保护绿色金融先行示范带，为筑牢长江上游重要生态屏障提供可复制的绿色金融样本。

推动绿色金融跨区域合作

利用重庆自贸试验区和中新（重庆）战略性互联互通示范项目的政策优势，支持符合条件的金融机构和企业到境外发行绿色债券，鼓励符合条件的境外投资者购买重庆市金融机构或企业发行的绿色债券与新型权益收益支持证券。

加强与长江经济带沿线主要城市间的合作，推动沿线城市实施绿色金融经验互享、产品互认、资金互通、市场互联，联合倡导“不搞大开发，共抓大保护”，打好长江水源保护攻坚战。

建设全市绿色金融示范区

围绕低碳产业发展、水资源保护两大领域，建立绿色金融示范区建设申报机制。

重点开展金融支持绿色产业园示范基地（两江新区）、长江水源涵养与保护示范区（万州区）两项试点，着力推动长江上游生态文明建设先行示范带建设。

上述《方案》披露，到2020年，力争建成长江上游生态文明建设先行示范带的核心区，使绿色成为重庆发展的本底，使重庆成为长江经济带重要的生态屏障。