如何设计反避税条款? | 《个人所得税法》修改( 六 )

三、《个人所得税法》修订中的一般反避税条款设计

 

《个人所得税法》引入一般反避税条款不止是新增一个条款,更重要的意义在于,宣示“税法不容规避”的事物本质与税法建制理念,进而促动我国税法的反避税思维发散与理念普及,推动反避税立法体系的改革完善。

 

关于立法的思路,域外立法有宽泛型立法思路和适度型立法思路。我国应摒弃《企业所得税法》宽泛型立法思路,采纳适度型的立法思路,兼顾征纳双方的利益平衡。即一般反避税条款是由一系列规则集合而成的体系,包括一套完整的立法框架与构成要素,具体而言:

(1)相关概念与定义;



(2)适用情形,即针对何种情形的交易适用;

(3)反避税原则与判定标准,即主观目的标准与经济实质标准的界分;

(4)法律效果,对交易的定性及调整;