“我们,代表的是中国人的脸面!”
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“我们,代表的是中国人的脸面!”。中国人|代表|联合国|脸面|刘振民|陈冯富珍---
6月1日儿童节
可是连大人都可以卖萌不犯法的一天
然而,当全世界儿童欢快地迎接自己节日时,
联合国总部的游客大厅却异常肃穆而庄重。
这里正在为联合国执行维和任务的70年里,
牺牲的3700多名维和人员深切缅怀。
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联合国秘书长古特雷斯向殉职维和人员敬献花和默哀
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联合国维和部军官 姜原
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“为使枪炮声与杀戮声不再成为惊醒孩子们的梦魇,维和使命还将继续下去,直到冲突地区升腾而起的不再是弥漫的硝烟,而是安居乐业的袅袅炊烟。”
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作为联合国常任理事国中,
派出维和人员最多的国家,
中国同时也在向联合国输送着国际公务员。
不过也有报道指出:
尽管中国承担的联合国会费排全球第三,
仅次于美国和日本,
可中国人在联合国系统任职的总体人数仍然较少,很多名额处于空缺。
那么近年中国在培养国际公务员梯队的情况
究竟是怎样的?
早年国际社会对中国人所抱有的偏见,
近年在多大程度得以改观?
带着这些好奇,
这次本Q将与各位回顾一下小莉
与联合国副秘书长刘振民、
世界卫生组织前总干事陈冯富珍、
国际电信联盟秘书长赵厚麟的
几次相约问答。
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2006年,当选世界卫生组织总干事的陈冯富珍,开创了华人主政国际组织的先河。坦率、果断的行事风格贯穿着陈冯富珍在世卫组织十年时光。2018年她首次以全国政协委员的身份参加“两会”,我们的采访也在两会期间进行。
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这是十多年前,我第一次与陈太对谈时留下的合影。当时被香港公共卫生界称为是“铁娘子”的她,正在准备竞选世卫总干事。彼时的她,干练利落,而如今则增添了几分柔和。
Q
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吴小莉
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世卫总干事的职务最重要的是整合。在世卫组织这十年,您没有经过国家表决,最终都可以用讨论的方式来完成一个共识?
陈冯富珍
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很坦白地说,如果没有国家的支持,我没有办法做到这个岗位。在国际层面,很多事情都会政治化。每一个国家在任何情况下,都不容许其它的国家,参与它们的国事。但是世界越来越复杂,国家的利益越来越交叉。在这样的情况之下,怎么可以找到最大公约数?如果大家都不去找到一个妥协的方案,什么都做不了。那么我作为总干事就可以发挥一个作用。所以每次开谈判会的时候我都出席,对不同国家不同的立场,我都很了解。当他们找不到解决方案,都会来找我。我可以很高兴地说,所有我给出的意见,他们都接纳。所以就能够用一个协商、商讨的办法来去解决问题。
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《2030年可持续发展议程》,是采访中刘振民和我提及最多的字眼。这包括了消除一切形式的贫穷、实现平等、应对气候变化等十七个可持续发展目标。上任之初,刘振民就多次强调,协助联合国会员国落实该议程,确保没有一个掉队,会是他任内工作的首要任务。而这位被媒体称为外交事务的“老司机”在大刀阔斧开展工作时,也迅速进行着“联合国式”的心态和思维的调整。
Q
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吴小莉
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您也提到这个新的职务使您转换为“联合国思维”,怎么理解“联合国思维”?
刘振民
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我现在的岗位一天要面对193个成员国,所以要考虑到所有成员国能不能满意,要操的心更多了。因为联合国它最后的决策要听成员国的。但是我觉得我们中国的一种管理经验,拿到国际上还是有用的。就是说不要盲目相信某一种专家观点,对哪个问题有不同的看法,一定要找若干的同事们一起讨论,集思广益。我们现在到联合国工作,不能仅仅看着自己的饭碗。我们代表了中国人的脸面。做好了,人家觉得你是应该做好;没有做好,人家会说中国人不行。因为整个国际机构的运作管理依然是以欧美文化为主导,所以我们中国人去了确实有一定的压力。因此只有我们把手头的工作做好了,我们中国参与国家治理能力才会逐步得到国际的认可。这个路很长,任重而道远。
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很多朋友也许不一定知道,在联合国机构当中还有一个最为年长的国际组织,它比联合国的成立还要早80年,这就是主管全球信息通信技术事务的国际电信联盟,ITU。它被看作是国际信息技术和产业的“大管家”,掌管着稀缺的无线电频谱和卫星轨道资源,制定着全球电信的标准,而这些都构成了一个国家的重要战略资源。可想而知,ITU的秘书长一职,历来是各国激烈竞争的焦点。
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1971年,当21岁的赵厚麟在南京邮电学院刻苦攻读时,中国重返联合国,国际电信联盟也在次年通过决议,恢复了中国的合法席位,然而当时国际层面对中国人抱有偏见,中方选派的专家在国际电联的晋升之路也颇为坎坷。
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吴小莉
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据说当时您面临了不少质疑的声音?
赵厚麟
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从一开始,就有很多人认为“你当不了这个秘书长,因为美国人不会同意的”。美国人当然也有担心,比如“你怎么说也是个中国人,那么当中国和美国发生利益冲突时,你会不会就按照中国政府的意见办事”。但是从我当标准化局长到现在为止,中国政府没有给我发过一条指令。因为我是联合国专门机构的主要负责人,是大家选出来的,我只能站在我这个岗位上,按照我的立场去处理这个。每次会议,在会场上可能除了我,没有第二个人能把所有的文件从头到尾看一遍。因此我知道这些专家们在会上使什么小心眼,所以到最后我在会上发言的时候,别人也没什么好说的。就连美国也说“我们相信你”。我觉得也说明大家还是觉得,这个中国人在这个场合下面,还是值得信任的。
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《国际公务员里的中国面孔》
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编辑:伊梵、巴塔木
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