抢人大战背后的隐忧｜二线城市抢人大战会不会导致“全民炒房”？
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众多省会和二线城市纷纷纷纷加入“抢人大战”，门槛一降再降，几乎都给出了近乎“零门槛”的落户政策。不过，“抢”来的人才如何才能被留住？怎么不会成为炒房大军？这些问题同样值得关注。特别报道《抢人大战背后的隐忧》，请看上篇《二线城市抢人大战会不会导致“全民炒房”？》。
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“抢人大战”引发楼市升温
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今年以来，已有超过35个城市发布了40多次人才吸引政策。
在各地人才引进政策中，“低门槛落户”成为关键词。在西安，在校大学生凭学生证、身份证可直接落户 ；在南京，40岁以内本科生及以上学历可直接落户；在武汉，40岁以内本科生、专科生都可直接落户……与此同时，购房给补贴也几乎成为“标配”。比如：郑州首次购买住房补贴博士10万元、硕士5万元、本科生2万元；西安A类人才购房补贴最高可达100万元；武汉毕业生租房和买房可享受8折优惠……
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宽松政策之下，各地“抢人才”成效明显。3月23日，西安市人才新政宣布当天，迁入8000多人；武汉今年目标是确保留汉大学生25万人以上，仅第一季度，就已经“收获”10万人，而最新加入的天津市人才新政发布两天，便有百万人申请。
随着“抢人大战”带来的人口数量增多和利好政策，房地产市场普遍呈现升温迹象。上海易居房地产研究院副院长杨红旭：
这些抢人的城市目前房地产市场基本上都是比较强势的，市场房价涨、市场强势是由多种因素决定的。人才引进这个因素是利好楼市的，它的传递机制是增加人口之后，其中有部分人有购房需求。这种需求释放之后就体现在需求增加而供应暂时跟不上，就变成了供不应求。
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大批人才涌入，地方政府准备好了吗？
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国家统计局发布，今年3月至今公布“人才引进”政策的几十个二三线城市中，除南京外，沈阳、济南及昆明等其他城市房价均环比上涨。房价快速上升，带动当地和附近的普通民众也加入到购房大军中来，导致短期当地房源出现“供求失衡”。以西安为例，3月西安市新建商品住宅价格同比增长11.2%，环比增长0.9%。部分区域楼盘热销，一些楼盘出现“一房难求”的现象。陕西省房地产研究会会长王圣学分析，一季度，西安市新落户24.5万人，几乎是去年全年迁入人口的总量。大量人口的涌入给本地购房者带来了心理压力。
目前出现一房难求的问题，一是楼盘推得少，二是和恐慌心理有关系。大量人口入住，对市民产生一些压力，有些人不一定是马上需要买房的，但是这个时候都在抢。
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中原地产研究院首席研究员张大伟认为，部分城市房价上涨，一方面是人才政策导致人口数量增加，另一方面是城市产业发展导致人们对城市未来价值空间的高度预期。
人才新政带来了一波很明显的落户的人群，当地购房者害怕未来的市场有供需紧张的表现，所以很多开发商或者中介在宣传要抢房，放大了这种投资性需求。
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在张大伟看来，人才政策不能成为房地产调控的窗户，房地产限购关上了房地产投资的大门，却用太过宽松的人才引进政策来扩大购房窗户。目前，部分城市人口引进的门槛过低就是弊病之一。
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杨红旭分析认为，部分城市人才政策缺乏提前布局，对于市场来说，容易引起非理性判断。
考虑的只是短期之内把人抢到手。至于人来了之后如何安排，如何给他们创造更好的就业环境、居住环境，我认为这些地方政府并没有想到位。对一般的人才引进，其实他们并没有很多的扶植政策，还是放任市场或者给他们提供商品房或者给他们提供市场租赁房。
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既吸引人才又解决过热，怎么办？
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房子是用来住的、不是用来炒的，已经成为全国房地产调控的总基调，而普遍建立在户籍制度上的限购政策又如何面对各地的抢人政策？
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中国社科院政治学所行政学研究室研究员贠杰提醒，各个城市人才政策要在“房住不炒”的大背景下做好控制，因城施策，结合人才结构、产业方向，做好精准分析。
如果要解决这些问题，既吸引人才又解决过热的问题，我觉得还是要增强吸引人才的针对性，特别是对人才的结构、需求有一个很深入的分析。
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人才资源是第一资源，也是创新活动中最活跃最积极的因素，各地纷纷抢人，体现了对人才的尊重，但是引进人才，不是一锤子买卖，引进来、更要留得住。贠杰认为，要想真正发挥人才的力量，在落户吸引之外，还必须出台相应的产业政策，给人才一个良好的发展环境。
更重要的是要创造一个有利于人才创业的好的制度环境和市场环境，这是各地区竞争人才最核心的竞争力。
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据了解，目前部分城市已经对人才吸引政策进行了“打补丁”措施，细化落户规定，强化人才用途，同时进一步升级楼市调控政策。
采访人员：严红霞
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责编：张慧娟
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编审：刘志军、李 锐
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