一周税务大事关于我们【华税】中国第一家专业化税

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◎ 华税税务争议组

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国内版

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一、财政部税务总局关于对营业账簿减免印花税的通知（财税〔2018〕50号）（关注度：★★★★★）

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各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财政局：

为减轻企业负担，鼓励投资创业，现就减免营业账簿印花税有关事项通知如下：

自2018年5月1日起，对按万分之五税率贴花的资金账簿减半征收印花税，对按件贴花五元的其他账簿免征印花税。

请遵照执行。（来源：5月11日，国家税务总局网站）

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二、财政部税务总局关于企业职工教育经费税前扣除政策的通知（财税〔2018〕51号）（关注度：★★★★★）

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为鼓励企业加大职工教育投入，现就企业职工教育经费税前扣除政策通知如下：

一、企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。

二、本通知自2018年1月1日起执行。（来源：5月11日，国家税务总局网站）

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三、财政部税务总局关于设备器具扣除有关企业所得税政策的通知（财税〔2018〕54号）（关注度：★★★★★）

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为引导企业加大设备、器具投资力度，现就有关企业所得税政策通知如下：

一、企业在2018年1月1日至2020年12月31日期间新购进的设备、器具，单位价值不超过500万元的，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧；单位价值超过500万元的，仍按企业所得税法实施条例、《财政部国家税务总局关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》（财税〔2014〕75号）、《财政部国家税务总局关于进一步完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》（财税〔2015〕106号）等相关规定执行。

二、本通知所称设备、器具，是指除房屋、建筑物以外的固定资产。（来源：5月11日，国家税务总局网站）

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四、征房地产税需要配套改革不动产配套信息全国联网（关注度：★★★★★）

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“房住不炒”是房地产调控政策的主基调，今年将是建立房地产长效机制的关键之年，其中房地产税是最受人们关注的焦点之一。有媒体报道称目前房地产税法草案已有大体框架，正向各地征求意见。

自今年3月份以来，官方频频提及房地产税，最近一次提及是，4?月27?日，全国人大常委会公布2018?年立法工作计划，房地产税被列入“预备审议”项目，将“由有关方面抓紧调研和起草工作，视情在2018?年或者以后年度安排审议”。

笔者认为，官方密集表态传递出的明显信号是，征收房地产税已按下“确认键”，不再是要不要征的问题，而是怎么征的问题。

今年全国两会上，时任财政部副部长史耀斌对房地产税征收的目的、征收的对象和范围、计税的依据和标准，及推进的程序和步骤做了具体说明。

值得注意的是，征收房地产税，不可避免会对房地产市场产生影响。通过增加持有成本，能在一定程度上有助于“房住不炒”，使得房地产交易更理性、更稳定。从国际经验看，房地产税的主要目的并非是单纯调节房价，例如，英美模式以筹措财政收入为单一目的，日韩模式兼顾财政收入和房价调控，其共同点都是将房地产税作为地方税收支柱。

财政部前部长楼继伟曾撰文提到房地产税构想，认为总的方向是在保障基本居住需求的基础上，使房地产税逐步成为地方财政持续稳定的收入来源。从房地产税设计参与者的表述来看，我国的房产税设计的原则是既能够起到筹集财政收入的作用，又能够起到调节收入分配、促进社会公平的积极效应，而弱化了调控房价的功能。

总体来看，房地产税推出需要相关的配套改革和建设，包括建立以土地为基础的不动产统一登记制度，实现全国住房信息联网等，房地产税一旦推出，未来房地产市场的走势必将逐渐平稳。（来源：5月10日，证券日报）

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五、财政部：对保险保障基金六项收入免征企业所得税（关注度：★★★★★）

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财政部网站8日消息，近日，财政部、税务总局联合下发《关于保险保障基金有关税收政策问题的通知》，明确对保险保障基金六项收入免征企业所得税；对保险保障基金公司四项应税凭证，免征印花税。

保险保障基金免征企业所得税的收入包括：境内保险公司依法缴纳的保险保障基金；依法从撤销或破产保险公司清算财产中获得的受偿收入和向有关责任方追偿所得，以及依法从保险公司风险处置中获得的财产转让所得；接受捐赠收入；银行存款利息收入；购买政府债券、中央银行、中央企业和中央级金融机构发行债券的利息收入；国务院批准的其他资金运用取得的收入。

免征印花税的应税凭证包括：新设立的资金账簿；在对保险公司进行风险处置和破产救助过程中签订的产权转移书据；在对保险公司进行风险处置过程中与中国人民银行签订的再贷款合同；以保险保障基金自有财产和接收的受偿资产与保险公司签订的财产保险合同。对与保险保障基金公司签订上述产权转移书据或应税合同的其他当事人照章征收印花税。（来源：5月9日，中国证券报）

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海外版

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一、特朗普推迟对加拿大、欧盟和墨西哥的钢铝征税决定（关注度：★★★★）

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美国白宫周一表示，特朗普总统推迟到6月1日就针对加拿大、欧盟和墨西哥钢铝加征进口关税一事作出决定，并已与阿根廷、澳大利亚和巴西就永久豁免事宜达成协议。消息人士称，6月1日后不会再进一步延长临时豁免政策。

白宫声明称将很快敲定与巴西、阿根廷和澳洲协议的具体细节，但没有透露条款内容。“政府还将最后延长与加拿大、墨西哥和欧盟的谈判30天。在所有这些磋商中，政府将侧重于配额，以限制进口、防止转运并保护国家安全”，白宫方面补充。巴西、阿根廷和澳大利亚同意以何条件获得关税豁免尚不清楚。韩国同意钢铁出货量较2017年水平减少约30%以获得钢铁关税豁免，但仍需向美国缴纳铝关税。

加拿大、墨西哥和欧盟都坚持，不会为了获得美国的永久关税豁免而接受配额。加拿大总理特鲁多表示，美方对加拿大钢铝课征关税会是个“非常坏的主意”，将扰乱两国贸易。若美国对每年自欧盟进口的价值64亿欧元（77亿美元）的钢铝产品加征关税，欧盟表示也将对美国价值28亿欧元的出口商品征收关税。欧委会发言人Margaritis Schinas周一在采访人员会上称：“今天我只能告诉你们，我们有耐心但也做好了准备。”（来源：5月9日，商务部网站）

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二、法国政府进一步为企业松绑 2019年取消“外迁税”（关注度：★★★★）

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法国《欧洲时报》5月2日援引法新社报道称，法国总统马克龙日前在接受美国杂志《福布斯》采访时宣布，2019年将取消“外迁税”（EXIT TAX）。他认为这项征税措施向企业家发出“负面信号”。

据报道，近日，马克龙接受《福布斯》采访时认为，“外迁税”向企业家发出的“负面信号”比向投资者发出的“负面信号”更强，因为这意味着“超出某个限度，如果你离开法国，你将被罚”。“外迁税”是萨科齐主政时期创立的，自2011年3月以来实行。其目的是避免法国富有的纳税人将其税务地址迁移到法国以外，并借此逃税漏税。“外迁税”的征税基础是资产转移时增值，对纳税人持有的股份征收一笔增值税。自2014年1月1日以来，针对在上述情况下拥有80万欧元（约合人民币610.02万元）以上股票或证券资产或持有一家企业至少50%股份的纳税人征收。

马克龙解释说，这对法国的创新企业来说是一个严重的过失。因为其中许多企业家认为法国不太具有吸引力，他们为了避免这项征税，决定到外国全部从新开始，在外国推创自己的计划。

马克龙强调，2019年将取消这个税项。这笔税收对公共财政来说不是特别有利，它其实很少。他要向外国投资者发出的信号是，“我们降低企业税、我们简化一切行政手续、在就业市场上提供更多的灵活性、我们在加速改变法国经济。”

马克龙指出，法国的一个主要问题是企业倒闭的花费，这对投资是致命的。今后，在创业失败的行政手续方面将更容易，更方便，不会有任何花费，这是鼓励企业家大胆创业和走向成功的最佳方法。

报道称，近几个月来，马克龙和其政府成员接连向国际经济与金融界领导人发出“法国归来”的信号，譬如1月24日，马克龙在达沃斯世界经济论坛上表示，没有任何人可以怀疑他“在生意上不友好”。（来源：5月7日，环球网）

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三、斯里兰卡将从6月起实行游客离境退税政策（关注度：★★★）

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据斯里兰卡媒体8日报道，从今年6月1日起，赴斯里兰卡旅游的外国游客可在离境时申请15%的增值税退税。

据当地媒体报道，离境退税政策实行后，游客在斯里兰卡境内指定商店购买衣服、电子产品等货品后，可凭正式购物发票在科伦坡班达拉奈克国际机场等离境口岸办理退税。

斯里兰卡税务局副局长古鲁格表示，此举旨在吸引更多外国游客赴斯里兰卡消费旅游，刺激斯国内经济增长。未来随着科伦坡港口城投入使用，斯里兰卡将迎来更多外国游客，届时此举将发挥更大作用。

古鲁格说，目前一家新加坡公司正在帮助斯里兰卡建立离境退税系统。系统投入使用后，初期将由人工办理退税，未来将实现全自动化。（来源：5月9日，新华网）

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四、阿联酋拟对海运行业免除增值税（关注度：★★★）

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阿联酋海运行业有关人士表示，考虑到国际通行做法，阿联酋政府应对海运行业免收增值税。

业内人士指出，不少国家都对海运行业免除增值税，以增强行业竞争力。此外，阿联酋还应考虑修订现代化的以投资为导向的海事法。业内人士强调，阿联酋以海运起家，但现在过多关注于房地产和能源行业，周边国家乘虚而入，抢走了大量商机。

阿联酋联邦交通部海运部门负责人表示，阿联酋海事商务环境2017年全球排名第6，海运金融和法律服务方面排名全球第12，海运技术排名全球第14.阿联酋将继续致力于打造全球海运中心。（来源：5月8日，商务部网站）

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华税主任刘天永律师

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