吕立秋：见证政府法律顾问服务从无到有近日

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近日，由北京市司法局、首都文明办主办，北京市律师协会承办的“2017北京榜样·寻找律师楷模”主题活动，经过层层举荐和评审，于2月11日揭晓，共有10人获得“律师楷模”称号。本报从2月13日起，对当选的10位律师楷模的先进事迹进行系列报道。

作为70后的吕立秋，既是律师也是教师。作为教师，她是中国政法大学、人民大学最受欢迎的客座教授之一，作为律师，她的很多客户都是各级政府部门，吕立秋是个什么样的律师？她怎么会有这么多政府级的大客户？

“因为之前我在中国政法大学讲授行政法这门课程，其间是从兼职律师后来转为专职律师，这样一做就有23年，在此期间，见证了政府法律顾问服务从无到有，到逐步发展，就像看到一棵树，它从生根、发芽到逐步长成，逐步目前它可能马上成为一棵参天大树。”面对媒体采访，吕立秋这样说。

政府法律顾问服务，是指律师为政府行使法定职权提供相关法律咨询的服务。比如奥运法律服务、政府信息公开、土地征收等各种大型活动及事件发生前后，律师参与其中，为政府行政决策、行政执法提供相关的法律支持。

吕立秋说，政府法律顾问服务近年来迅速增长，但是就在十几年前，这个领域都还鲜为人知。

据来自司法部的数据，1995年从事政府法律顾问服务的律师占律师行业不足1%，2013年从事政府法律顾问服务的律师增长到行业律师10%，2017年从事政府法律顾问服务的律师已超过行业律师的30%。

政府法律服务从无到有，吕立秋逐渐从一名行业中的探索者成为了业内专家。吕立秋还积极投身立法工作，近年来，她对行政许可法、行政强制法、食品安全法、环境保护法、政府采购法实施条例等立法提出了意见和建议。在政府法律顾问服务这个领域，吕立秋实践着一个律师不变的法制情怀，为国家的法治进步贡献出自己的力量。

目前，吕立秋为中央和地方的多家行政机关提供常年法律服务，此外还为这些单位提供专项执法、课题研究、行政应诉等专项法律服务。此外，她还为一些金融证券机构提供金融法律服务，比如代理多家证券公司、上市公司及其高级管理人员参加行政处罚听证；为行政机关培训行政应诉技巧、行政许可、行政处罚、政府信息公开等。

文/本报记者刘晓玲