本田宗一郎|日本1970年代产业转型研究（三）：产业发展的“总司令台”——通产省( 二 ) 本田宗一郎|维基百科|日本政府

这一点在传统资本主义国家很难完成，日本之所以能够做到，不仅是“经济优先”的目标驱使，客观上更是由于大量从政府机构退休的人员进入私企，从而能够产生有效共识。
题外话：在这里，想提一下日本科学技术联盟设立的“戴明奖”（デミング賞），被认为是日本精益制造精神的基础。它源自耶鲁大学威廉·爱德华兹·戴明（William Edwards Deming）在日本普及的“系统检查瑕疵-分析缺点成因-修正并记录效果”的全面质量管理理论，由政府对质量管理的优秀企业颁发，是日本品管界最高奖项，在世界有名质量奖中成立时间最早（1951）。
《特振法》引致的政企对抗矛盾
虽然日本企业很愿意接受政府的支援和庇护，但是并不能接受通产省对业界微观层面的过度干预，最具有标志性的事件就是1964年通产省推出的《特定产业振兴临时措施法案》（特定産業振興臨時措置法案简称特振法）遭到抵制。
1962年，通产省通过产业结构调查会，提倡建立以法国混合经济为榜样的“新产业秩序”，选择钢铁行业(合金铁、特殊钢、电线)、石油化学(化学纤维)、汽车产业(轿车、汽车轮胎)指定为特定产业, 通产省、金融界、产业界三方合作，促进企业的合并和集中，通过限制私企数量的方式，企图遏制行业内可能出现的过度竞争。
通产省曾希望将汽车厂商削减至三家，分别制造家用汽车、特殊用途汽车以及微型汽车（值得一提的是，本田汽车当时也在被削减的名单当中）。但是这一政策遭到了业内的极大抵抗而并未推行成功，作为日本最具竞争优势的行业之一，在巅峰时期有十家领衔企业之多。因此现在很多业内专家学者都认为，汽车产业的繁荣，与日本政府的扶持政策并无太大关系。
【本田宗一郎|日本1970年代产业转型研究（三）：产业发展的“总司令台”——通产省】

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《本田神话》
当时，本田汽车的领导人本田宗一郎是该项法案的坚定反对者，他在杂志上撰文称：“进口外国优秀性能的汽车，虽说对日本的制造商是一大威胁，可是如果禁止外国车的进口，便是使日本又走回锁国的时代，是祸是福？明眼人一眼就能看出来。”
步入自由贸易、面临石油危机
1964年是日本真正面向国际的里程碑，在这一年，日本成为IMF８条国（有义务履行国际货币基金组织(IMF)协定第8条规定的国家）以及正式加入OECD(经济合作与发展组织)，进入了对外开放的时代。解除贸易限制带来的市场扩大和市场自由化，极大地促进了经济的繁荣，在1960-1970年间，日本保持了11.6%的年增长率。
这一“日本奇迹”在当时备受国际追捧，通产省也被抬高到了典范地位。但以今天的眼光来看，它的发生，并非单纯产业政策所能达到的效果，更多的还是乘国际经济高度发展的东风，以及市场的作用。
虽然在一些刚刚起步的幼稚产业上，它的财政补贴、关税保护等手段必不可少，但其弊端也不可忽视——产业政策的成功需要建立在产业选择成功的基础之上，这一时期日本的产业方向选择虽然没有大问题，但对于纺织、采矿等衰退行业的大力保护，实际上拉低了生产率和效益。
《特振法》失败后，通产省已经开始反思和着手调整过度干预的产业政策导向，伴随着70年代石油危机的到来，这种转变就更为明显。
参考文献
[1]维基百科-经济产业省
[2]日本经济产业省官网https://www.meti.go.jp/
[3] 查墨斯·约翰逊《通产省与日本奇迹》
[4]《政府主導の経済成長という幻想産業政策から競争促進へ》
[5]维基百科-特定産業振興臨時措置法案
https://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%89%B9%E5%AE%9A%E7%94%A3%E6%A5%AD%E6%8C%AF%E8%88%88%E8%87%A8%E6%99%82%E6%8E%AA%E7%BD%AE%E6%B3%95%E6%A1%88
[6]新华网-《日本不是产业政策的优等生》
https://www.xinhuanet.com//world/2016-10/09/c_129314716.htm
[7]新浪博客-本田宗一郎对抗“特振法”https://blog.sina.com.cn/s/blog_51713d5a010095dj.html
[8]维基百科-戴明奖
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%88%B4%E6%98%8E%E7%8D%8E
[9]武田晴人《世紀転換期における通商産業?経済産業政策の転換》
[10]徐梅《战后日本《禁止垄断法》的发展轨迹及特点》
[11]コトバンク-電子工業
https://kotobank.jp/word/%E9%9B%BB%E5%AD%90%E5%B7%A5%E6%A5%AD-102359
[12] 电子立国，何以衰落||读书笔记第1期
https://m.gelonghui.com/p/238956
[13]【電子産業史】1970年代：産業構造の激変期，「硅石器時代」が幕を開ける