市场监管总局|让无数商家头疼的“二选一”，国家出文件了！( 二 ) |经营者|意见稿|

此前召集主要互联网平台企业开会
据南方都市报此前报道， 11月6日，市场监管总局、中央网信办、税务总局三部门联合召开规范线上经济秩序行政指导会，邀请京东、美团、阿里巴巴、字节跳动、滴滴、快手、拼多多等27家主要互联网平台企业代表参加会议。

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市场监管总局在当时的会议上透露，近日已公布了《经营者集中审查暂行规定》《规范促销行为暂行规定》《关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》，接下来还将制定出台《网络交易监督管理办法》《关于平台经济行业的反垄断指南》等一批规范线上经济发展的制度措施。
10月20日，市场监管总局已就《网络交易监督管理办法》公开征求意见，其中也提到“二选一”的问题，称网络交易平台经营者不得滥用优势地位干涉平台内经营者的自主经营。具体包括，平台不得通过不合理的搜索降权、下架商品、限制经营、屏蔽店铺、提高服务收费等手段强制平台内经营者接受独家经营。
在反垄断指南方面，目前已有两大重点领域迎来专门的合规指南。 2019年1月，《关于汽车业的反垄断指南》正式印发，近期市场监管总局专门对这部指南作了解读；今年10月，《关于原料药领域的反垄断指南》面向社会公开征求意见稿。此次市监总局透露拟出台《关于平台经济行业的反垄断指南》，意味着继汽车业、原料药领域，又一重点领域将有专门的反垄断指南。
从过往的执法案件看，由于行业自身特性，汽车业和原料药领域的垄断行为频发，已成为执法部门重点关注对象，相关企业更是因违法实施垄断行为而收到上亿元罚单。比如去年9月，长安福特因价格垄断被罚1.6亿元；今年4月，山东康惠等三家药企因垄断葡萄糖酸钙被罚没3亿余元，这是原料药领域的最大一笔罚单。
相比之下，平台经济行业尚未出现一起有影响力的典型反垄断执法案件。
电商江湖能否告别“二选一”？
平台强制商家“二选一”是否触及法律底线？平台有自己的说法，法律专家也观点不一。有人说这是以大欺小，以强凌弱，涉嫌违法垄断；也有人认为，电商平台“二选一”符合商业逻辑。本征求意见稿最终落地生效，能否使“二选一”彻底告别电商江湖？
据中新经纬此前报道，中国政法大学知识产权中心特约研究员、北京志霖律师事务所律师赵占领表示，征求意见稿进一步对电商平台要求商家“二选一”的行为进行明确规定，主要体现在几个方面：
网络交易平台不得对平台内经营者与其他平台的商业合作进行不合理限制或者附加不合理条件，平台内经营者可以自主选择在多个平台开展经营活动。