上交所|上交所绘制三年行动计划蓝图沪市公司高质量发展可期( 六 ) |上市公司|国务院|

深化公司服务聚合力塑生态
深入做好上市公司服务，三年行动计划将继续大力推进重点地区专项服务，支持国企改革和民企纾困，凝聚政府、公司、投资者、中介、媒体等多方力量，积极塑造推动提高上市公司质量的生态环境。
监管与服务并举，寓监管于服务之中，一直是我国资本市场监管者肩负的双重使命。上交所三年行动计划中，将深化对上市公司服务作为专门部分，体现了新形势下对监管和服务理念的优化和升级。据了解，上交所年初已经提出“柔性服务”理念，并建立了相应的机制，通过培训、专项、政策、工具、方案服务等五大方面，满足上市公司服务需求。
“关于监管机构如何做服务，可能需要做些解释。打个比方，公司来咨询政策，直接告诉公司‘不行’ ，这就是监管；但如果除此之外，主动告知公司依法依规的可行路径是什么，这就是服务，也是我们专业性和主动性的体现。实践中，我们体会很多公司都很需要此类服务，特别是政策服务和方案服务。比如，质押风险化解方面，我们总结出五种模式，包括发行债券、增强信用、引入第三方、处置资产、提振市场信心等，将这些方案模式告诉公司，对不少公司化解风险起了很好的支持作用。 ”上交所相关人士向采访人员介绍。
“做好服务的另一个考虑是，过去主要精力和资源都集中在少数风险公司上，但那些毕竟是少数，沪市规范经营的企业占绝大多数，他们在资本市场中的体验如何，也是我们要重点考虑的。因此，通过公司服务满足其实际需要，增强其市场获得感和满意度，是提高上市公司质量的重要手段。 ”上述人士介绍说。
采访人员关注到，三年行动计划重点明确了上交所服务上市公司主要做什么和怎么做。主要工作包括重点地区服务、国企服务和民企服务三项工作。在重点地区服务方面，上交所针对部分重点地区，派出专人上门提供现场服务，紧密依托当地政府，构建联动协作机制，为相关公司量身定做服务方案， “一司一策”推动风险化解和质量提高。在国企服务方面，重点是助力国企混合所有制改革，推动央企国企资产整合、重组、整体上市、分拆上市，为国有资本管理和运营提供市场工具便利，力争把上交所打造成落实国企三年改革行动方案的主战场。民企服务方面，重点是集中纾解上市公司困难，推动股东多途径化解自身信用风险，引导公司转型升级提质增效，宽严相济处理公司重大违规事项，搭建上市公司与市场对接的纾困平台，引导支持金融机构参与风险化解。

上交所|上交所绘制三年行动计划蓝图 沪市公司高质量发展可期( 六 )

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