上交所|上交所绘制三年行动计划蓝图沪市公司高质量发展可期( 三 ) |上市公司|国务院|

三是重视股东大会，补上治理的“短板” 。三年行动计划明确，将进一步提升中小股东参会便利，完善网络投票机制，多渠道开展培训和投资者教育，既要提升投资者的股东意识，也要强化上市公司“公众公司”意识，改善中小股东“不关心、不参与、无异议”的态度。市场约束机制有效的前提，在微观上就是要股东大会发挥应有作用。 “股东大会就如同小区业委会，业委会作用发挥得好，小区内道路就畅通、环境整洁，需要居委会、街道办干的事也就少了，市场建设也是如此。 ”有市场人士表示， “此前的匹凸匹，还有一些明显有问题的关联交易，实践中都通过了股东大会，如果能够补上股东大会的短板，那公司发展自然不一样，监管压力也会小很多。 ”
高质量信息披露传递公司价值
三年行动计划将提高信息披露质量列为重要任务，将重点完善股票上市规则为核心的信息披露体系，增强规则使用便利性，提高信息披露有效性，打通信息披露价值传递的“最后一公里” 。
国务院《意见》重点强调增强信息披露的针对性和有效性，充分披露投资者价值判断和投资决策所必需的信息，并做到简明清晰、通俗易懂。对此，上交所三年行动计划也将提高信息披露质量列为重要任务，明确将优化完善以交易所股票上市规则为核心的信息披露规则体系。
三年行动计划中，关于信息披露的重点安排有两个方面。一是提高信息披露规则的便利性。上交所将以“层次分明、结构清晰、内容精简”为目标，推进规则立改废并，将按照并购重组、纪律处分、分类监管、公司治理等专项业务整合归类，相应优化内容。同时，还将重点修订股票上市规则，真正形成好读、好懂、好用的规则体系。
二是重点提高信息披露有效性。信息披露质量包括合规性和有效性，目前，沪市大多数上市公司信息披露都能做好合规，下一步重点是提高有效性，发挥信息披露的价值呈现、传递和作用，使上市公司的价值得到认同。三年行动计划明确，上交所将全面修订临时公告格式指引、行业信息披露指引，推动修订定期报告规则。
“信息披露就像是产品说明书，如果内容不清或看不懂，那就是瞎炒股票。要解决‘懂’这个问题，有几个环节，第一，写的人要认真写；第二，读的人要认真读；第三，读完后根据内容作出决策，是否买卖股票。这就是挖掘价值、传递价值和认知价值，是信息披露有效性的关键。 ”相关专业人士介绍。对此，上交所三年行动计划明确将全面修改公告格式指引、行业信息披露指引等信息，就是从“写的人”的角度，突出价值传递类信息，这既是展现公司价值，也可为公司做好信息披露提供动力。三年行动计划还明确，规则修订中还将平衡好上市公司和投资者需求，降低信息披露成本，减少冗余信息，完善公司与投资者的多渠道沟通交流机制，帮助写的人降低成本，也是帮助读的人掌握理解信息，畅通高效、低成本的沟通方式。

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