罗马|三世纪危机后,罗马出现了诸多疑难杂症,戴克里先是如何解决的?
公元3世纪上半叶,罗马帝国因一直未能解决诸多社会危机,从而开始走向衰落,即所谓的三世纪危机。在这个乱世里,罗马政治几乎完全陷于瘫痪的状态,经济环境也大不如前,整个帝国已经出现了明显的分裂趋势。直到戴克里先通过兵变登上政坛,并推行了一系列改革后,三世纪危机才宣告结束。
那么在戴克里先获得对罗马帝国的控制权后,曾采取了哪些手段来消除三世纪危机所带来的负面影响的?
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靠军队上位的戴克里先
对行政区划进行改革,降低分裂的几率和对帝国整体的影响
在戴克里先巩固了对罗马帝国的控制权后,随即就对行政区划进行了改革。首先他将帝国行省的数量增加了两倍有余,使许多大行省被分割成小行省。在行省之上,还设有十二个大行政区。
【 罗马|三世纪危机后,罗马出现了诸多疑难杂症,戴克里先是如何解决的?】其次,戴克里先还在改革过程中获得了许多大城市的直接控制权。对此,辽宁师范大学历史文化旅游学院的袁波讲师在《试析戴克里先的行政管理模式》一文中曾经提到:
···军事混战摧毁了城市自治,戴克里先顺应社会形势的发展,把城市置于帝国中央政府的直接控制之下,建立起组织相对完善的中央和地方官僚机构,实现行政管理权与军权的初步分离。
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战争过后大多数地区都化为了废墟
从上述材料可以看出,戴克里先还大幅度削弱了地方最高长官的权力,使民政长官只管民政、而军事长官只掌军事。民政和军事的分离,直接降低了行省割据自立的风险;这也意味着帝国皇帝对帝国各个角落的控制力也会随之提升。
同时,行省规模的缩小和数量的增加,也降低了行省分裂后对帝国造成的冲击力。即便有一处或多处发生叛乱,且有意脱离帝国皇帝的控制并割据自立;这种突发事件对帝国所产生的影响也是有限的,至少不会殃及帝国整体并引发全面的混乱。
统一税赋,缓解社会矛盾
经济问题、尤其是税赋问题,往往左右了一个国家或政权的生命力。在三世纪危机发生前,罗马帝国的赋税制度相对来说还是比较混乱和不成熟的。不仅各地的赋税征收标准存在着明显的差异,就连征收的方式和征收的对象也存在着极大的不同。对此,山西大学历史文化学院的王三义副教授在《罗马税制的积弊与戴克里先税制改革》一文中曾详细提到:
···国家征税没有统一的税则和成文的税法,没有彻底的土地和人口普查,对税收缴纳的日期、方法、数额没有具体界定,造成赋税名目繁多、税收混乱。
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