谭浩俊|国企改革最佳时机，取消省级以下国资监管机构，释放改革红利

国企改革最佳时机，取消省级以下国资监管机构，释放改革红利
近日，国务院国资委党委书记、主任郝鹏在接受新华社采访人员采访时表示，国企改革重在行动、重在效果。中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过的《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》，不久将印发实施。改革的重点领域主要包括完善中国特色现代企业制度、积极稳妥深化混合所有制改革、加快健全市场化经营机制、完善国有资产监管体制、充分释放和激发基层改革活力等。

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国企改革三年行动方案印发后，意味着未来三年国企改革的基本目标已经确定，基本方向也已经明确，混合所有制改革无疑是此次行动方案的重点，而如何增强国企活力，使国企成为真正的市场主体，则是国企改革需要达到的目的。因为，面对日益复杂的国际环境和日趋激烈的市场竞争，如果国企再不能在体制机制方面实现突破，不能适应市场竞争需要，不能提升核心竞争力，将无法更好地承担国民经济稳定器的责任，无法发挥中流砥柱的作用。
国企，拥有的社会资源最多，享受的政策资源也最多，如果“掉队” ，显然是不应该的。一旦发现有“掉队”的企业，就应当毫不犹豫地对其实施改革，令其能够适应市场变化和市场竞争需要。否则，就依据市场规律，让其退出市场。近年来采取的一系列针对僵尸企业的处置措施，就是按照这样的思路进行的，也起到了比较好的效果。
虽然说眼下的宏观经济环境不佳，特别是外部经济环境十分复杂而多变，不确定性很大，经济发展面临的困难和压力也很大。但是，就国企改革来说，却是最佳时期，是最有利于推进国企改革的。一旦改好了，在经济环境改善的情况下，国企将释放出更大的发展动力和引领能力。

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那么，为什么说现在是国企改革最佳时期呢？从经济稳定需要国企改革释放更多红利的角度来看，是国企改革的最佳时期。单纯从企业运行来说，无论是国有企业还是其他所有制企业，目前日子都不太好过，运行的困难也很大。但是，如果将国企和其他所有制企业联系在一起，把国企改革的大门对其他所有制企业、尤其是民营企业开得大一些、门槛低一些，可能就能形成良性互动，就能将其他所有制企业的发展热情充分调动起来，并传导到国有企业身上，形成强有力的互动效应，产生强有力的互动效果。因为，其他所有制企业、尤其是民营企业，并不是没有资本、没有经济实力，而是没有释放资本实力的通道。在这样的情况下，通过国企改革，引入更多的其他所有制资本，就能使其他所有制资本的热情得到充分释放，其他所有制企业的资本要素、资源要素就能顺利地移植到国有企业身上，从而对国有企业解决遗留问题、债务偏问题等产生十分重要的作用，并释放出巨大的改革红利，促进经济的稳定有序。