政府|8700亩耕地涉嫌“以租代征”，“如不是通知去领钱都不知地卖了”( 四 ) |成安县城新区用地布局图|村民

2020年8月、9月， ***采访人员到上述村庄实地调查，发现各村均有土地属于县城新区范围;而2016年10月至2017年12月，这些村庄均有村民签订了与袁宏类似的《租地补偿协议书》。
比如北鱼口村村民宋果家共有18亩耕地， 1991年他与北鱼口村村委会签订的《土地承包合同书》约定承包期限30年。但2017年1月20日，宋果、北鱼口村村委会又与成安县政府、成安镇政府签订了《租地补偿协议书》，宋果家被租耕地8.32亩。

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▲北鱼口村民宋果的土地承包经营权证，土地承包期未到，土地即被租赁。 ***采访人员李英强摄
此外，也有少数村民签订了《县城新区绿化租地补偿协议书》，比如衙前街村村民刘兰。
刘兰协议书的签订人同样有四方：县政府、镇政府、村委会、户主。协议书里写道， “经县政府研究决定，在青云南大街路东、玄武路路南、东城南大街路西、聚安路路北以租赁方式用于县城新区绿化” ，占地补偿标准与袁宏、宋果的协议相同。
对于各村被租占土地的数量，张平称史庄村涉及耕地约1700亩;陈建说北鱼口村涉及耕地约1800亩;北阳村时任村干部侯立说，该村涉及耕地约2000亩;林里堡村的一名村干部称，该村涉及耕地约600亩。
此外，成安镇某村村干部与衙前街村、南彭留村、桃圈村、张庄村、南街村、东关南村参与租地的多名村干部、原村干部电话沟通了相关情况。电话录音显示，衙前街村涉及耕地约800亩，南彭留村约500亩，桃圈村约400亩，张庄村、南街村、东关南村均为300亩左右。
也就是说，为建设县城新区，成安县在上述10个村庄内共租占土地约8700亩。
为核实上述情况， 9月21日， ***采访人员致电成安镇镇长李志军。李志军说， “当年我参与了县城新区的租地、征地工作，但到底租了多少我说不清。 ”

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▲成安县城新区航拍图，大量土地被租用后被撂荒。 ***采访人员李英强摄
成安县某乡镇自然资源所负责人对***采访人员表示，这些涉及租占土地的村庄耕地均未确权。依据2013年《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》，国家要用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
对此，张平表示， 2015年时史庄村曾依照镇政府通知开展过土地确权准备工作，但后来“上面”再没人提及此事。北鱼口村时任村干部陈建也向***采访人员证实，该村耕地未进行确权工作。