兰州|重磅规划揭晓！重庆和成都要进入现代化国际都市行列银川

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文丨西部菌
终于来了！
10月20日，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式印发。
自2020年1月3日，中央财经委员会第六次会议，作出推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极的重大决策部署后，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》到底何时出炉、公布，备受关注。
这次最新消息出来后， “西部城事”后台立即就有多位网友留言相告，足见大家的关注热情。
规划纲要共12章，提出了推动成渝地区双城经济圈建设的9项重点任务，信息量非常大。仅截至20日晚10点，西部菌所看到的公开公布的前7章内容，就超过15000字。
由于时间关系，今天西部菌就对一些主要内容作一些摘要和点评，以供大家更快速了解。
01
先看成渝双圈的发展目标。
到2025年，成渝地区双城经济圈经济实力、发展活力、国际影响力大幅提升，一体化发展水平明显提高，区域特色进一步彰显，支撑全国高质量发展的作用显著增强。
具体包括：双城引领的空间格局初步形成。
其中，重庆、成都作为国家中心城市的发展能级显著提升，区域带动力和国际竞争力明显增强。
基础设施联通水平大幅提升。现代化多层次轨道交通网络初步建成，出渝出川四向通道基本形成，重庆、成都间1小时可达，铁路网总规模达到9000公里以上、覆盖全部20万以上人口城市。
上个月，成渝中线已经举行了开工仪式，成渝间1小时可达指日可待。纲要提出，未来铁路网要覆盖成渝双圈内所有“20万以上人口城市” ，这对中小城市无疑是极大利好。
在“现代经济体系初步形成”中，有一个目标值得特别注意——西部金融中心初步建成。
金融在现代经济中的重要性不言而喻。明确建设“西部金融中心” ，这是对成渝地位的直接肯定。
到2035年，要建成实力雄厚、特色鲜明的双城经济圈。
具体包括：
重庆、成都进入现代化国际都市行列；
具有全国影响力的科技创新中心基本建成，世界级先进制造业集群优势全面形成，现代产业体系趋于成熟，融入全球的开放型经济体系基本建成，人民生活品质大幅提升，对全国高质量发展的支撑带动能力显著增强，成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源。
西部菌认为，成为“具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源” ，这个定位或许比“现代化国际都市行列”的定位更为重要。可以说，成渝的“第四极”地位，在此再次得到确认。
并且，该定位相较于此前规划审议阶段提出的， “打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源”的目标，有明显升级。（详见最新定调！成渝“第四极”呼之欲出）
02
成渝双圈的规划范围：
包括重庆市的中心城区及万州、涪陵、綦江、大足、黔江、长寿、江津、合川、永川、南川、璧山、铜梁、潼南、荣昌、梁平、丰都、垫江、忠县等27个区（县）以及开州、云阳的部分地区；
四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳（除平武县、北川县）、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州（除万源市）、雅安（除天全县、宝兴县）、资阳等15个市。
总面积18.5万平方公里， 2019年常住人口9600万人，地区生产总值近6.3万亿元，分别占全国的1.9%、6.9%、6.3% 。
这个范围，基本上涵盖了目前川渝地区80%以上的常住人口，和90%的GDP产出。它对于整个川渝地区的重要性，由此不难想见。
03
主要原则之一：
双核引领，区域联动。
提升重庆、成都中心城市综合能级和国际竞争力，处理好中心和区域的关系，强化协同辐射带动作用，以大带小、加快培育中小城市，以点带面、推动区域均衡发展，以城带乡、有效促进乡村振兴，形成特色鲜明、布局合理、集约高效的城市群发展格局。
众所周知，成渝双圈，一个突出特征，就是在成渝两大龙头之外，缺乏有力的副中心支撑。此次规划特别强调要“处理好中心和区域的关系” ， “以大带小、加快培育中小城市” ，应该说是有的放矢。
关于成渝两地如何形成新的竞合关系，规划是这么说的：统筹协同，合作共建。