11万亿中央预算明细披露 国资红利弥补减税影响( 五 )

数据显示,2019年中央一般公共预算支出预算约11万亿元,其中约3.5万亿元留给中央本级财政,另外7.5万亿元全部给地方。

在减税降费的背景下,中央和地方财政都可能有一定程度的困难,为此政府要过紧日子,削减除民生保障类的一般性支出。

比如,2019年中央本级支出同比增长6.5%,但一般公共服务支出同比下滑了3.1%。

施正文表示,整体来看,中央财政支出规模还在扩大,体现了积极财政政策。而压减的支出主要是政府的行政开支,不涉及民生保障类公共服务支出。

为缓解经济下行和减税降费对地方财政的冲击,今年中央依旧加大对地方财政支持,中央对地方转移支付资金预计约7.5万亿元,同比增长9%,高于中央财政本级支出增速。其中,调节地方收入差距的均衡性转移支付约1.6万亿元,同比增长10.9%,县级基本财力保障机制奖补资金约2709亿元,同比增长10%。

财政部称,今年较大幅度增加均衡性转移支付,将增强地方财政经费保障能力。

为了跟中央与地方财政事权和支出责任划分改革相呼应,今年中央对地方转移支付中新设了一个“共同财政事权转移支付”,今年支出预计约3.2万亿元,涵盖教育、养老、医疗、公共卫生等领域。