【深化收费公路制度改】ETC收费贵、排长队,空车也是满载价,业( 五 )
▲▲ 【深化收费公路制度改】ETC收费贵、排长队 , 空车也是满载价 , 业内人士:可能还要再忍受一段时间▲▲
因此取消高速省界收费站、推广ETC确实能够为了提高通行效率 , 同时降低污染物的排放 。
但是 , 无论是面向公众的宣传还是实际执行过程中 , 不少地方政府和机构没有对《政府工作报告》以及国务院办公厅文件中的另一句话产生足够的重视 。
“取消高速公路省界收费站 , 大家可能只关注到这句话 , 其实它前面还有一句很重要的话 , 深化收费公路制度改革 。 ”广东联合电子服务股份有限公司副总经理黄小明在去年底接受出行一客采访时如是说 。 一语成谶 , 今年年初收费问题就开始出现 。
“选择ETC主要一方面是既有产业链的利益关系 , 另一方面 , 替代技术不具备全面推广的条件 。 ”沈立军向出行一客分析 , ETC产业涉及高速企业、银行、设备厂商、物流企业等多方利益 , 高速企业降低成本 , 银行可以拓展客户 , 设备厂商也可以从中获益 。
交通新秩序能否破而后立?
在取消高速省界站乃至更多收费站之后 , 配合ETC等手段 , 在车辆行驶过程中 , 整个高速公路就是一个大的感知体系 , 形成一套新的没有收费站的计费系统 , 因此也被形象地称为“自由流” 。
“我们很担心未来的高速公路通行秩序会出现问题 。 ”交通运输部路网监测与应急处置中心副主任王刚直言 , 在没有完善的法律体系和强大的社会信用体系做保障的情况下 , 自由流收费还只能想想 。
毕竟电子系统难免出现问题 , 天价账单等消费者质疑需要得到快速有效的解决 , 同样的 , 很多人会采用更高科技的手段来进行逃费 。
此前有业内人士预计 , 2019年底ETC的日交易量或已达3亿笔 。 如此庞大的数据量给交通部门和路网公司带来不小的压力 。
以收费稽核即对路费偷逃行为的打击为例 , 传统的稽核方式和手段很多都是“靠人力去堆” , 虽然有部分高清卡口的抓拍以及相关的数据分析 , 但分析其实还是靠人工 , 包括调查取证也是人工 , 为了形成整个特征或者整个证据链 , 可能还需要去车辆的归属地、注册地找到交管部门拿到它的车辆注册的信息 , 效率相对低下 , 代价也非常高昂 。
在广东省每年人工稽查55万次 , 分析的流水记录2亿多条 , 每一年通过稽查追缴路费大概在7000万以上 。 而在取消省界站之后 , “我们业务量大概是10倍的增长” 。 同时 , 逃费的隐蔽性更高 , 可能有更高科技的手段进行逃费 。
无论是逃费的数量和手段的科技含量上来说 , 传统的办法来解决稽核问题变得越来越棘手 , 需要一套基于大数据和AI稽查的系统来解决问题 。 数据此前一直是有的 , 但是因为没有结构化的应用 , 所以很难做分析 。
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