龙永图：“一带一路”不是当冤大头！

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12月3日，中国入世首席谈判代表、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图在2017凤凰网财经峰会上做了题为《“一带一路”与对外投资新格局》的主旨演讲，我们一起来看下吧…

来源：身边的经济学（ID：jjchangshi）整理自龙永图先生在2017凤凰网财经峰会上的演讲，未经本人审阅。

大家知道“一带一路”是我们中国提出来一个重要的国际合作倡议，主要涉及到沿线60多个国家，应该说这60多个国家大多数都是全球最贫困、最落后，也是最封闭的国家。

因此在这些地方要开启一个经济发展的漫长历程，必须寻找突破口，因为这些国家需要做的事情实在是太多了，从社会稳定到经济发展到就业到民生，可以说是百废待兴。

· 开启经济发展的突破口

我们中国老百姓都知道，要想富，先修路，所以基础设施一定是我们谈的“一带一路”投资格局最重要的内容。

“一带一路”沿线国家有很丰富的资源，所以，从“一带一路”的投资结构第二部分来讲，就是资源，就是能源。

3.要解决“一带一路”沿线国家老百姓生计问题，长远发展问题，很重要的还要发展制造业。

· 投资的多元化格局

在整个投资的参与者的格局来看，我认为一定要形成一个多元化的格局，多元化的格局怎么形成的？

我们首先要看到“一带一路”是我们中国政府提出来的，参与投资的中方肯定是以国有企业为主，以开发性金融机构为主，特别是像国家开发银行这样的金融性开发银行，包括进出口银行，肯定会在整个中国对“一带一路”的投资当中起一个先锋的作用，或者说一个开路者的作用，其他商业银行和其他社会资本就会跟进。

所以从整个来讲，以国开行、进出口银行为代表的众多开发性金融机构将成为“一带一路”投资当中的主力军，

当然他们后面会跟着一系列的像工商银行、中国银行这样的商业银行，以金融性银行为先导，加上商业银行和其他商业机构的跟进。

从投资的供给方面来讲，

我们国有企业肯定要发挥一个主力军的作用，跟进的是广大的民营企业和其他中小企业。

所以整个的中国对外投资的格局肯定是以开发性金融机构为主，国有企业为主，辅之于其他商业银行、商业性金融机构和其他民营社会资本。

实际上我们亚洲基础设施投资银行已经和亚洲开发银行也好，或者说是世界银行也好，开启了共同融资的计划，这一点是非常值得高兴的事情。

· 降风险、保质量、求回报

前几天，我参加了汇丰银行一个关于“一带一路”的讨论会，汇丰银行他们也对于“一带一路”所出现的商机表现了极大的兴趣。

如果我们中国的开发性金融机构也好，商业性金融机构也好，能够和传统的像亚洲开发银行这样的金融机构，像汇丰银行这样的商业性金融机构合作，我相信一定会减少投资的风险，提高投资的质量，确保“一带一路”投资的成功。

投资很重要，但是确保投资的质量，确保投资的回报更为重要，

特别是在“一带一路”沿线国家，应该说不管从政治上来讲，还是经济上来讲，投资风险都是很高的，再加上这些国家很多社会和政治不稳定，政局不稳定，所以整个投资，特别是基础设施投资，呈现一种投资时间长，回报时间长，风险很高的局面。

所以这样一种状态之下，也需要我们有一个大家共同担风险，共同承担责任的这样一种安排。

· 建立稳定、可持续的融资体系

在今年5月份“一带一路”的峰会上，在论坛发表的联合公报当中就提出了“要合作建设一个稳定、可持续的融资体系”，“一带一路”银行家圆桌会议同意在机制共建、利益共享、责任共担、合作共赢的基础上建立“一带一路”银行间常态化的合作机制，推动各项物质合作的深入开展。

所以总的来讲，我们需要在“一带一路”沿线国家把银行之间的合作常态化、机制化，形成一个完全合作的局面。

· 搞“一带一路”不是当冤大头

“一带一路”这个重大的倡议，应该争取到我们国内大力的支持，因为我们中国还是一个发展中国家，我们还有广大的西部地区很贫穷，我们需要大量的资金。

在国内有一些人总是讲我们干吗要搞“一带一路”这样大的倡议，投那么多钱，是不是穷大方，当冤大头？

不是的，我们一定要给我们的老百姓，给我们各行讲清楚，“一带一路”首先是有利于中国的，因为大家知道“一带一路”提出来首先是作为中国“十八大”以后提出的三个区域合作战略的一个，这三大区域合作战略：一个是京津冀协调发展，一个是长江经济带，一个是“一带一路”。

所以“一带一路”首先提出来是作为中国区域发展的一个战略提出来的，目的是为了要解决改革开放30多年以来所出现的东部地区和中西部地区发展不平衡的问题，这是我们可能遇到的最大挑战。

· “一带一路”的初衷

在过去多年当中，东部地区利用对外开放发展起来了，先富起来了，而中西部地区由于处在对外开放的大后方，甚至成为对外开放被遗忘的角落。

在这样一个情况下我们必须为中西部地区拓展对外开放的空间，这样从我们的东北、内蒙、新疆、陕西、甘肃、青海、云南、贵州、广西等等这样一系列地区，我们需要一个对外开放的大的空间，需要对外开放合作伙伴和国家，这样俄罗斯、蒙古国、东亚、中亚、西亚、南亚、东南亚就成为了我们中国向西开放，我们中东部地区向西开放的合作伙伴。

这就是“一带一路”的初衷，就是一个解决东西部发展不均衡的区域发展战略，这个区域发展战略最重要的就是解决中国中西部发展不平衡的问题，也是中国地区发展不平衡的问题。

然后我们看到我们需要寻找对外开放的合作伙伴，这样一下子俄罗斯也好，蒙古国也好，中亚也好，西亚也好，南亚也好，一下子成为了我们中国对外开放新的合作伙伴，“一带一路”的倡议就变成了国际合作倡议。

所以“一带一路”倡议就像一个铜板的两个方面：

一方面是中国国内的区域发展战略，为了缩短国内东西部的发展差距。

另一方面就是国际合作这样一个倡议，目的是促进“一带一路”沿线几十个国家的发展。

如果这样来了解，就可以向全世界，向我们中国老百姓讲清楚“一带一路”的故事：

它不是中国要洒钱当冤大头，首先是为了中国的发展；

第二，它更重要是一个全球合作，

特别是“一带一路”合作的大倡议，它的实施必将有利于“一带一路”沿线国家，必定有利于促进全世界的合作和交流，实现合作共赢。

来源：身边的经济学（ID：jjchangshi），转载请注明

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