其次，规定上五休二，实际上得不到保障。

一方面，法律规定得太笼统。1995年的《国务院关于职工工作时间的规定》显示，企业如果不能实行周末双休的话，可以根据实际情况灵活安排周休息日， 这就给了企业不执行上五休二的机会。

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