国家海洋督察组：部分围填海项目政府主导未批先填( 六 ) 督察组在了解山东省入海排污口设置等情

浙江省海洋保护区监管不到位，舟山两个国家级海洋保护区交通码头项目未批先建。督察组在了解入海排污口设置等情况时，省环保部门提供了462个入海排污口的情况，经督察组排查发现，全省各类入海污染源1376个。国务院要求长三角地区近岸海域汇水区域城镇污水处理设施应于2016年底前全面达到一级A排放标准，但省政府将完成时限推迟到2017年底。截至海洋督察进驻时，全省近岸海域汇水区域尚有15个城镇污水处理厂未完成一级A提标改造。

上海市近岸海域污染严重。上海市提供了98个陆源入海污染源，与督察组核查发现的148个陆源入海污染源存在差距。沿岸海域长期处于严重富营养化状态，2012年至2016年劣Ⅳ类水质面积平均比例高达70%。长江口生态监控区长期处于亚健康状态，杭州湾生态监控区长期处于不健康状态。特别浦东新区竹园污水处理厂排海管道等19个离岸排放入海排污口，未依法办理用海审批手续；国务院要求长三角近岸海域汇水区域城镇污水处理设施应在2016年底前全面达到一级A排放标准，但市政府将完成时间放宽至2019年底。

督察组在了解山东省入海排污口设置等情况时，省环保部门提供了558个入海污染源的情况，经督察组排查发现，全省各类陆源入海污染源899个，仅有153个纳入监管。东营市越权审批105个海洋石油勘探开发项目环评报告书，其中13个位于黄河三角洲国家级自然保护区，1个位于东营利津底栖鱼类生态国家级海洋特别保护区。省级和部分市县级环保部门未严格执行《海洋环境保护法》规定，有38个海岸工程建设项目环评审批前未征求或未取得相关部门意见。