同是进口车关税:中国降 特朗普想升!

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5月22日,国务院发布了《关于降低汽车整车及零部件进口关税的公告 》,自2018年7月1日起,降低汽车整车及零部件进口关税。其中,汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率将降至15%,汽车零部件税率为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率将降至6%。虽说新政策落地实施还有1个多月,但众豪华品牌已经陆续宣布降价,对广大消费者来说可谓是喜大普奔。

与中国不同,特朗普正在酝酿提升进口车关税。据外媒消息,美国特朗普政府正考虑以国家安全为由,对汽车进口展开232贸易调查,新关税税率最高或达到25%。而目前,美国进口车的关税在2.5%,可以说是世界上对汽车采取最低关税的国家。

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《华尔街日报》报道截图

日前,特朗普在推特上发表了一条信息,“美国汽车制造工人将迎来重大消息。在经历了几十年的失业之后,你们等的时间太长了。”此前,一心想复兴美国制造业的特朗普已经采取了相应措施,包括利用相同条款对进口钢铝产品征收惩罚性关税,而这样举动已引得多国强烈不满。

据一名行政官员透露,特朗普此举主要是向加拿大和墨西哥施压,希望上述两个国家在更新北美自由贸易协定(NAFTA)的谈判中做出让步。进口汽车零部件是NAFTA谈判中的棘手问题,特朗普认为:“美国的汽车工人和汽车公司将会感到高兴。NAFTA谈判进展困难,墨西哥和加拿大都非常难对付。他们一直在利用美国的优势。我对他们的要求不满意。我将告诉你们,最终我们会赢,而且会赢得非常漂亮。”

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其实我们发现,不仅是对加拿大和墨西哥造成约束和影响,对于向美国出口大量车辆的日本和欧盟来说,此举也将带来很大压力。当然还包括国内已经走向北美和正在走向北美的企业,特别是在美国建店和设厂的汽车品牌,例如SF MOTORS、法拉第等等造车新势力,以及比亚迪客车和中国制造如今返销美国市场的上汽通用别克昂科威。按照惯例,羊毛出在羊身上,中国品牌的北美拓张路势必走得更为艰难。

就2017年的数据来看,我国对美国的汽车出口总量才20999辆,不到美国向我国出口的十分之一,其中还以奇瑞、江淮、长城、长安等品牌为主,单辆车售价普遍在5-10万元,按照特朗普以“国家安全”名义提高汽车进口关税来看,显然是相当牵强的,就算把关税降到0,我国也不见得能撼动美国汽车行业。

拟调整的进口关税,整车只是一个方面,或许对中国来说影响更为深远的是调整汽车零部件进口关税。根据之前乘联会的数据分析来看,2017年中国汽车零部件出口的第一大国是美国,占整个出口份额的25%,其次是日本占到了10%,德国和韩国都是5%左右水平。中国汽车零部件以车轮和轮胎为主,25%左右都出口到美国,而美国的进口汽车零部件占7%,主要为传动系统、车身附件以及发动机零件等。因此,提高汽车进口关税特朗普到底意欲何为,还很难一下子说清。

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特朗普已经不是第一次放出风声要提高汽车进口关税了,在5月12日的全球大型汽车制造商的产业讨论会上,特朗普则宣称要将进口整车关税增至20%,并且还将实施比国内汽车更严格的排放标准。

可以预见的是,特朗普如果提高汽车关税将对全球汽车产业产生意想不到的影响。让制造业回流是特朗普的心愿和目标,所以特朗普提高关税到底是为了国家安全,还是想在NAFTA谈判中赢得漂亮从而保护美国本土企业,反而有点司马昭之心的意思。