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最近，有网友看到“济阳街道三村已发放拆迁补偿款4600余万”的报道后前来咨询说，同是城中村，为什么他们就能拿到合理补偿，自己的房屋补偿却很少。“都是农村人，这些人的房就那么值钱？”

其实这位网友不知道，由于经济发展水平不一样，各地拆迁补偿是有很大区别的。今天爱土拆迁律师团就和大家讲讲为什么同是城中村改造，补偿标准却千差万别。

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什么是城中村
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城中村是农村村落在城市高速发展进程中，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。简单来说，城中村是大力发展经济后的遗留问题，是城市的一块“夹缝地”。

目前，全国各城市的城中村规模仍十分巨大。不少城中村旁边高楼矗立，居民生活在繁华的都市，却没有完全融入都市，这种独特的地位和现象，越来越不符合城市发展战略，应运而生的就是各种城中村改造项目，用来改善居住环境，提升城市形象。

城中村与棚户区区别
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2013年《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》指出“在加快推进集中成片城市棚户区改造的基础上，各地区要逐步将其他棚户区、城中村改造，统一纳入城市棚户区改造范围，稳步、有序推进。”城中村改造虽然纳入了城市棚户区改造范围，却有所不同。

棚户区基本是城市历史遗留的结构简陋、环境拥挤脏乱的破旧简易房屋聚集区。基本都是国有土地，住户为城市居民。

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城中村是城市后续发展中被包围的村庄，虽然在城市中，农民也可能转为了城市居民，但土地性质一般还是集体土地，实践中需要调查确定。一般情况下，城中村居住环境和房屋状况较棚户区来说普遍更好。

城中村改造是大势所趋，征收方不能以棚改名义压低被拆迁人的补偿，降低生活质量，损害被拆迁人的合法利益。

城中村情况复杂，比如有些城中村的土地已经转变为了国有土地，有些仍是集体土地，在实践中需要调查确定，区别计算。

已全部转为国有土地的，一般会提供货币补偿或产权调换两种方式。

选择货币补偿的，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第17条规定，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:

(一) 被征收房屋价值的补偿；

(二) 因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

(三) 因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

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《国有土地上房屋征收与补偿条例》第19条规定，对被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产市场价格。

选择产权调换的，一般是拆一还一。首先考虑的应该是原地回迁，如不能原地回迁，也应该给予交通便利地段。这两种拆迁补偿方式，各位被征收人可以自由选择。

仍然是集体土地，通常也分为货币补偿和产权调换两种方式。

货币补偿的，不能单纯以农村的补偿为准，因为周围的物价、房价都较高，应该参考国有土地上房屋的征收补偿标准，即参考周边的房地产市场价格。产权调换的也可以参考国有土地上房屋征收产权调换的标准。

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总之，城中村改造是群众利益的一次大调整，被拆迁人应该对被拆迁房屋的属性和项目的性质有一个基本的了解。被拆迁人要明确，不管以何名义进行拆迁，都不能使你的生活居住水平下降。

城中村特殊的土地性质和地理位置，让征收方有较大的操作空间，被拆迁人若认为征收方给予的补偿没有达到你的预期，那就不能签字，同时可以通过申请行政复议或提起行政诉讼的方式提高补偿。

爱土拆迁律师团办理全国征地拆迁案件，如果您有征地拆迁方面的疑问，可