官方首次确认将鄠邑打造为中国的孟菲斯，西安在趟一条独特的路？
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航空港的繁荣与否，将在很大程度上影响大西安构建国家中心城市的整个进程。
2016年，时任陕西省委书记的娄勤俭，在接受凤凰卫视吴小莉专访时，首次公开提出“陕西是中国大陆的几何中心，要打造中国的孟菲斯”的观点。
自2017年起，中国孟菲斯，这个听上去很洋气的称呼，就随着大西安的高频曝光，见诸于西安本地各种媒体上。
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△ 孟菲斯国际机场
虽然官方一直没有明确，这个名字具体会放在什么地方，但作为大西安唯一具备航空货运与空港经济属性的西咸新区空港新城，与“中国孟菲斯”这个称号似乎是高度匹配、无缝对接的。
外界也一直这么认为。虽然期间一度有“希望把西安鄠邑机场建打造成中国孟菲斯”的说法，但空港新城与鄠邑相比，似乎具备全方位“降维打击”的优势。
但是，鄠邑逆 袭 成 功 了 ！
1
万事俱备的空港新城
无论从哪个角度看，空港新城的优势都的确很大：
地处大西安新轴心与渭北经济带的十字中心；
区块位置与陕西自贸区中心片区相重合；
西安咸阳国际机场两小时可覆盖全国70%领土，去年客流量4100万人次；
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海航现代物流总部入驻，东航、南航、深航、川航等十三家航空公司基地总部落户，普洛斯、“三通一达”等66家现代物流企业聚集；
前不久，西安临空经济示范区正式获批。
各种利好叠加，且自身就是航空业的血统，空港新城只待开动引擎，推动大西安一飞冲天。
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△ 东航西安区域枢纽新机库
但是，斜里杀出了个鄠邑区。
2018年5月22日，西安市官方网站全文公布了《大西安“十三五”综合交通运输发展规划》（以下简称《规划》），在这份一万三千多字的规划中，对大西安未来几年的立体综合交通运输体系做了全方位规划。
其中，最引人关注，也是首次明确提及的，是一个概念——
强化航空货运发展。加快空港新城和国际港务区建设，以增加全货运航线和跨境电子商务为突破口，紧抓陕西自贸区挂牌成立重大机遇，启动鄠邑区货运机场研究工作。
借助海航现代物流集团、京东物流总部落户西安的契机，大力发展航空物流，壮大临空经济，全力将鄠邑区货运机场打造成为中国的孟菲斯。
2
鄠邑有一个独特优势
鄠邑区有个机场，位于甘亭街道办境内，因为是军用，所以在西安人视野里显得相当低调，这里反倒不如户县机场烧烤出名。
近几年，关于“鄠邑机场在移交民用以后，是成为咸阳机场三期建设的一部分，还是单独设货运机场”的争议不断。
无论有多少劣势或不解，从规划上看，鄠邑与空港新城相比，至少有一点是具备优势的，那就是将建设一个专业的货运机场。
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△ 孟菲斯国际机场内，联邦快递员工在分拣装车
不少人将“孟菲斯”这个概念泛化理解为整一大片机场，让好多人、好多物流、乃至好多周边产业在这里集散。
这么理解，也对也不对。
在国际空运行业的概念中，客运和货运是分开的，但这个区分在国内很不明显。国内目前的机场中，没有专门为货运打造的机场，这导致货运业务，比如各种快递包裹，经常不得不跟着客运飞机的时间和航线走，甚至会跟客运争夺资源。
而类似于孟菲斯这种国际顶尖的物流枢纽，本质上就是一个货运机场，客运仅占很小一部分资源。
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2007年，孟菲斯国际机场货运量全美拍第1，机场业务的95%以上为航空货运，产生的经济影响达271亿美元。而客运排名全美第36，带来了7.6亿美元的收入。
所以，一个“孟菲斯”式的货运核心枢纽，必须满足三个条件：
一是飞行时间是位于国内和区内中心的位置；
二是必须是中转核心枢纽；
三是客运量并不是很大。
像西安咸阳国际机场这种典型的航空客运枢纽，符合前两个条件，但第三个条件很难满足。
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△ 西安咸阳国际机场
咸阳机场2017年客流量已达4100万人次，这个人数未来还会不断增加。在这个客流量的场域里，本就不高的货运量（2016年为23.4万吨，全国排名14）想发力追赶，整体资源匹配是有限的。
在鄠邑区单独建设一个货运机场，也许会是一个有效的解决办法，专业的机场解决专业的事，有效分担咸阳机场发展货运空间有限的问题，货运物流与落户航天的京东无人机物流项目，也能相互呼应。
在国内，湖北也在这么做。
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武汉天河机场是民用机场，2016年客运量为2077.2万人次。2014年，湖北选择武汉东边80公里的鄂州燕矶，作为顺丰机场的推荐场址，建设湖北国际物流枢纽机场，确保大型飞机能在2020年起飞，其目标是建设亚洲第一个专业的货运机场，提出的口号也是打造“中国的孟菲斯”。
3
郑州+武汉 西安在趟一条独特的道路？
在中国，公开喊出要玩命奔向“中国孟菲斯”的城市，有郑州、武汉和西安。
2017年，郑州机场的货邮吞吐量首次突破50万吨，同比增长超过10%。武汉鄂州机场建成后，2025年预计货邮吞吐量245.2万吨。
简单而言，郑州和武汉虽然有着同样的目标，但走的是不一样的路。郑州走的是空港综合经济区的模式，武汉走的是专业货运机场的模式。
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△ 郑州航空港经济综合实验区
从西安此次发布的《规划》中看，以咸阳、鄠邑南北两个极点来综合对标郑州、武汉的发展模式，略见倪端，空港新城刚刚拿到手的西安临空经济示范区这一资源，不会浪费。
《规划》中，对西安未来建设国际性区域航空枢纽的目标，做了立体描述：
西安咸阳国际机场能力方面：
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实施西安咸阳国际机场三期工程，新建3条跑道(新增2条跑道，北移北一跑道)、东航站楼、综合交通中心、东货运区、航食配餐用房，扩建西货运区，配套建设交通、市政能源等相关设施，并接入城际铁路，实现空铁公多方式联运。西安|一条|中国|打造|确认|孟菲斯---傻大方小编总结的关键词
△ 西安国际机场三期扩建工程效果图
国际及地区航线方面：
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按照“丝路连通、欧亚加密、美澳直航、货运突破”的原则，着力构建国际旅游中心，织密国际航线网和国内干线网，大力拓展国际大通道，形成以西安为国内中转枢纽，至欧、美、澳、非、亚五大洲的国际航线网络。航空货运发展方面：
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启动鄠邑区货运机场研究工作，全力将鄠邑区货运机场打造成为中国的孟菲斯。通用航空产业方面：
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以阎良航空基地为核心，实施“1555”计划(1个基地、5大园区、5大任务、5大工程)，至2020年，形成特色突出、优势明显的通航产业集群，培育2—3家整机制造企业，构建由一批通用机场、临时起降点、直升机起降点(停机坪)组成的低空飞行网络保障体系，将西安打造成为我国通用航空产业发展的策源地。加快推进西安蓝田通用机场、起降点建设，加强航油保障体系、飞行服务站(FSS)等基础设施建设，建成以西安为核心、辐射周边的低空飞行网络及地面保障体系。
郑州+武汉，这也许才是大西安发展未来“临空经济区”的完整逻辑，也是打造“中国孟菲斯”的“西安模式”。
作者：指纹
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| 图片来自网络陕光灯（shaanlight）出品
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