调查丨付了龙虾钱上的是白菜越秀旭辉中铁精装修房青岛遭质疑中房报记者唐洪涛丨青岛报道“整个晋

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中房报采访人员唐洪涛丨青岛报道

“整个晋西北都乱成一锅粥了。”借用《亮剑》里的这一句台词来形容青岛西海岸新区如今的楼市似乎再恰当不过了。

近一段时间以来，维权与抢房在青岛西海岸新区同步争相上演。尤其是针对“强制捆绑精装修”的维权活动愈演愈烈，天一赫廷、越秀臻悦府、中铁世博城、旭辉银盛泰星悦城等明星楼盘纷纷卷入了捆绑精装修的“风暴眼”。“捆绑巨额装修费就好比我们已经付了龙虾的钱，端上来却是一锅白菜。白菜你还不能拒绝，必须吃了。”业主代表指出。

3月27日，青岛西海岸新区国土资源和房屋管理局下发《关于进一步加强商品房预售管理规范销售行为的通知》，其中第七条规定:“对于含装修的商品住宅项目，必须按要求提供装修样板间，在办理预售方案审核时应将房屋的毛坯价格与装修标准分离，在销售阶段应将相关信息明确告知购房者并在售楼现场予以公示。在网签合同阶段要在合同中明确毛坯单价、毛坯总价和房屋全装修总价，不得违背购房人的意愿，通过提高装修价格变相抬高房价。”

目前，天一赫庭项目已被要求退还业主全部装修费,但是，在其它楼盘的售楼处，维权活动仍在争相上演。

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越秀臻悦府:限价盘不限捆绑装修

4月7日上午，多位越秀臻悦府业主前往该楼盘售楼处，就售房合同中捆绑精装修一事提出质疑，但是该楼盘销售部门负责人始终躲闪，不予回应。

据业主黄先生介绍，越秀臻悦府地块是政府限价地块，地块楼面均价为1698元/平方米，政府也制定了最高售价不得超过5755元/平方米的政策规定。

“为了增加盈利，开发商在售价的基础上捆绑精装修3000元/平方米，不认可精装修，就不能参加认筹。一套房子售价60万元，仅精装修一项就超过30万元，最高者更是达到36万元，装修费用超过楼面价格的一半。捆绑精装修，不就等于变相抬高房价吗?这种行为有违政府限价为民着想的初衷。”

另一位业主曹先生认为，越秀臻悦府所谓的“精装修”仅为墙面乳胶漆、强化地板及简单厨卫橱柜等，业主不认同其价值能达到3000元/平方米，另外，合同里面还标明了“装修问题0赔偿”的霸王条款。据他介绍，从签订意向书，到认筹，再到微信网上抢房，最后到签约认购书，期间没有得到任何关于装修费的价格，直到3月份签合同时才知道房价捆绑了精装修。“我一直以为会独立签署精装修合同，现在才弄明白开发商只是形式上在购房合同上显示了装修总价，收了钱，而没有具体的精装修标准和价格。”

政策限价房何以通过了精装修备案?业主们对此抱有质疑。“4月2日，越秀臻悦府业主集体去售楼处要求拿出备案资料遭拒绝，可是西海岸政务网上直到现在显示的依然是毛坯备案价格。”

中国房地产报采访人员了解到，目前，臻悦府开发商青岛越港房地产开发有限公司给出的答复是:“在办理预售许可证时，房屋销售的备案价格包括毛坯价格与精装修标准，业主在签署《青岛市商品房预售合同》时，合同中对于房屋毛坯总价及含装修总价均有明确体现。因此，越秀地产是按照申报价格对外销售的，不存在擅自捆绑装修、价外加价的情况。”

4月9日，中国房地产报采访人员就此联系了青岛越港房地产开发有限公司，截至发稿前未有回音。

对此，青岛市住房保障中心的工作人员表示，越秀臻悦府土地出让时有前置条件，前置条件由西海岸新区土地管理部门设置，该中心并不知情，不过青岛市之前已经出台了《青岛市限价商品住房管理办法》。

2017年《青岛市限价商品住房管理办法》经青岛市第十五届人民政府第5次常务会议审议通过，主要目的是加强限价商品住房管理，逐步满足中等收入家庭的住房需求，其中规定，“销售限价商品住房应当按规定明码标价，不得在标价之外收取任何费用。”

不过，青岛西海岸新区不动产登记中心市场管理部的工作人员却称越秀臻悦府3000元/平方米的精装修费用经过了备案，至于该价格是否过高，该部门对此并不限制。“只要他能做出3000元，那就可以。”

4月6日，青岛西海岸新区国土资源和房屋管理局对越秀臻悦府业主反映的该项目“强制捆绑精装修”一事通过青岛政务网给出了答复:

经落实，越秀臻悦府在区国土资源和房屋管理局预售备案为精装住房。开发企业根据楼盘品质、建设成本、人工成本等因素对装修标准进行综合定价。对于含装修的商品住房项目，在办理预售时要求企业提供交付标准的样板间并将房屋的毛坯价格与装修标准分离，同时要求企业在销售阶段将相关信息明确告知购房人并在售楼现场予以公示，装修交付时其标准不得低于样板间的装修标准。再次提醒广大购房业主，在购买精装修住房时，首先要了解其装修事项，再慎重购房。

部分越秀臻悦府业主对此表示不满:“拍卖土地公布的是限价房，利用精装修变相加价改变了限价房属性，相关部门一边说为了老百姓买得起房，另一方面纵容开发商变相捆绑。”

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中铁世博城:实际售价远高于政府公示价格

同处西海岸的中铁世界博览城也正在被精装修困扰着。

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作为西海岸新区的“标杆”工程，中铁青岛世博城·阅唐凭借中铁的央企背景和工程质量美誉度，受到了众多购房者的追捧，2017年12月10日，该楼盘开盘3分钟便被抢购一空。

不过，购房者们很快发现苗头不对:虽然与开发商签署了房屋认购协议且缴纳了首付款，但是开发商一直在拖延网签，比协议规定的时间超出100多天。

更令购房者忧虑的，是开发商与部分购房者签订的《青岛市商品房预售合同》(阅唐置业顾问称之为“草签合同”)。该合同显示，阅唐的装修款不计入总房价，实际却捆绑2500元/平方米的装修费用，并且没有明确装修所用的品牌及价格。

最让购房者诧异的是，开盘前一天，中铁世博城售楼处公示的各楼盘和户型的价格表是毛坯价，但是开盘当天，就变成了精装修价。

以阅唐40号楼1101房间为例:售楼处价目表是12964元/平方米，实际售价是15464元/平方米，而在青岛市房管局业务公示网--“青岛网上房地产”公示的中铁青岛世博城·阅唐预售信息中，参考价格为12964元/平方米。

购房者陈女士反映，在开盘前一天，到现场选房的购房者被置业顾问明确要求不要去看售楼处贴着的“售价”，而要看置业顾问给的价格表。置业顾问表示“公示价不准，以他手里的表为准”。

中国房地产报采访人员以购房者的身份致电中铁世博城，对于售楼处价格与“青岛网上房地产”公示价格不一的问题，置业顾问宋女士回复说:“网上的价格都不是很准，还是以售楼处的价格为准。”至于二者是否都是毛坯价，该置业顾问称售楼处的价格是已经包含了精装修费用的价格。

那么，究竟应以何价格为准呢?中国房地产报采访人员致电青岛市西海岸不动产登记中心市场办公室，工作人员表示应以网上价格为准，如果高于网上价格，就不能够网签。“如果真的不一样，我们可以让它整改。”

中国房地产报采访人员了解到，早在2011年，国家发改委就发布了《商品房销售明码标价规定》，其中第六条规定:商品房经营者应当在商品房交易场所的醒目位置放置标价牌、价目表或者价格手册，有条件的可同时采取电子信息屏、多媒体终端或电脑查询等方式。采取上述多种方式明码标价的，标价内容应当保持一致。

4月5日上午，众多业主前往中铁青岛世博城售楼处进行维权，除了对房价捆绑精装修提出异议外，还对草签合同中的三个“0倍赔付”的霸王条款表示不满。这三个“0倍赔付”分别是:

“甲方(开发商)未征得乙方(业主)同意变更小区的平面布局，乙方有权要求甲方恢复，如不能恢复的，甲方应当向乙方支付总房价款0%违约金;

甲方交付的该房屋系验收合格的房屋。如该房屋的装修、设备标准达不到本合同附件三约定的标准，乙方有权要求甲方按实际的装修、设备与约定的装修、设备差价0倍给予补偿;

甲方交付该房屋有其他工程质量问题的，乙方在保修期内有权要求甲方除免费修复外，还须按照修复费0倍给予补偿。”

4月5日，青岛中铁西海岸投资发展有限公司发出声明:中铁青岛世界博览城项目1#地块(阅唐)的预售价格经政府主管部门审批并登记备案，其中明确了毛坯价格和精装修价格，相关信息已在销售现场公示。

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旭辉银盛泰:“精装”非吾意

西海岸楼市“乱成一锅粥”并不夸张。

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4月7日，大批“旭辉银盛泰·星悦城”业主聚集于该楼盘维权，问题的焦点同样是“精装修”。据多位业主反映，当初置业顾问催着签合同，签完合同之后，售楼处才公示了价格。“单价都不知道，签完才知道总价是多少。”“只知道带着装修，但是房价是多少，装修价是多少，我们一概不知道。”

当天，该楼盘相关负责人石萍萍等人出面与业主们进行了座谈。石萍萍指出，该楼盘从售楼之初就表明是精装修，不存在欺骗消费者一说，并强调:“这个精装没有定义，我们只对我们的合同负责。”如果业主坚持自己装修，她建议业主退房，重新去购买毛坯房，但是业主们既然已经在合同上签字，退房要按照合同约定进行赔偿。

对此，业主们提出了质疑:“合同是流水签下来的。销售方有义务讲清楚，但是现实中简直就是一个圈套。”闻听此言，坐在石萍萍身侧的一位管理人员抑制不住地笑了，此态度遭到业主们的一致抗议。一位女士当场质疑售楼处有意欺骗购房者:“不交钱就不让看样板间，就是利用现在市场上房价上涨，制造一种紧张的气氛。”

对此，石萍萍答应各位业主调查置业顾问的销售行为，同时，她强调，该企业并不愿意做精装修，之前所做的全是毛坯房，但是，山东省2015年出台过文件，要求全省在2018年前全部提供精装修产品。

不过，中国房地产报采访人员了解到，事实并非完全如此。2015年9月，山东省发布了《房地产业转型升级实施方案》，提出推进土建装修一体化，研究制定地方强制性技术标准，2017年设区城市新建高层住宅实行全装修，2018年新建高层、小高层住宅淘汰“毛坯房”。

但是，2016年11月底，山东省住建厅又发布了《建筑设计和装修服务业转型升级实施方案》，提出，2017年，设区城市新建高层住宅实行全装修，2020年新建高层、小高层住宅淘汰“毛坯房”。

2018年4月，山东省住建厅再一次印发了《关于加快推进全省住建领域新旧动能转换的实施意见》提出，大力发展集工厂化生产、装配化施工、一体化装修等于一体的装配式建筑;到2020年济南、青岛装配式建筑占新建建筑比例达到30%以上;推行住房全装修，淘汰“毛坯房”，开发销售成品住房。

也就是说，山东省在3年之内已经两次延迟淘汰“毛坯房”的时限。山东住建部门相关人士表示，延迟的原因是多方面的，首先是全装修与个性化需求冲突，部分开发商尚不具备全装修能力，担心推出来后影响品牌形象等。据了解，目前“80后”、“90后”群体崛起，消费升级，对装修质量及风格等有着更高的要求。然而，由于开发商刚刚涉足装修行业，经验不足，就很难保证质量，也很难做到年轻群体心坎上，就容易产生纠纷。另外，目前，国家尚没有新房全装修交付的统一标准，执行的都是企业标准，一旦发生纠纷，消费者容易不认企业标准。

4月8日，“旭辉银盛泰·星悦城”开发商发出声明称，所开发销售的项目均为取得了政府主管部门颁发的合法手续，项目的开发、销售均在法律法规范围内进行。旭辉银盛泰·星悦城项目的预售价格经政府主管部门审批并登记备案，明确了该项目预售的毛坯和装修价格，且我公司已将相关信息在销售现场进行公示。

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