专家对房产税泼了5瓢冷水 句句抓准要害 房产税效果需理性期待!

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最近,房地产税3次“亮相”,而且信息量是逐次放大,逐次具体,房产税是势在必行。“炒房者”痛恨,“住房者”则是喜喜洋洋,糖果糕点上桌,准备开门迎客了。

然而,苏宁金融研究院宏观经济中心主任、高级研究员黄志龙给出了不一样的看法,他给房产税泼了5瓢冷水。

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第一、征收房地产税与“扩大中等收入群体”间的矛盾。

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《中国家庭金融资产配置风险报告》数据显示,2016年,69.05%城镇家庭仅有1套房产,15.44%家庭有2套房产,仅有3.63%的家庭拥有3套及以上房产。可见,仅有1套或2套房产的城镇居民构成了城市中等收入家庭的主体。若确定较高的免征额,则达不到构建房地产市场长效机制、拓展地方税源的效果;若按广覆盖方式征收,房地产税一旦落地,中等收入家庭不但要承担原来按揭贷款,还需要新增新房地产税负担。

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显然,这与十九大报告多次提出“扩大中等收入群体”的发展方向不相符。

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第二、房地产税和土地出让收入的矛盾。

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从上海、重庆等试点城市看,2016年上海房产税收入为171亿元,重庆房产税收入为56.88亿元。与此同时,2016年上海土地出让收入高达1578亿元,重庆为705亿元。房地产税相对土地出让收入可谓是“九牛一毛”。

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第三、房地产税与短期通胀压力的矛盾。

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当前房地产市场而言,房地产税政策一旦落地,投资者心态和市场预期将发生转变,将可能引发短暂的抛售潮。扮演着最大的“货币蓄水池”角色的房地产,一旦随着房地产税政策落地导致而短暂抛售潮,流出的社会资金将可能进入实体经济,过剩流动性将对通胀形成压力。

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第四、房地产税与系统性金融风险的矛盾。

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一旦房地产税政策落地,市场预期被逆转,住房持有环节成本的上升,将可能成为压垮房地产泡沫的“最后一根稻草”。

第五、房地产税的高征税成本与短期低收益的矛盾。

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房地产税作为一个全新的税种,全国推广至少有四方面的工作需要全面推进:一是全国不动产信息共享;二是通过各种渠道对纳税人进行“教育与培训”,;三是在不同城市建立完善的、可持续调整的“个人住房评估值”系统;四是政策落地后要建立房地产税监督机构,建立纳税申辩制度。以上这些工作都需要地方政府付出高昂的人力成本、时间成本和博弈成本。因此,在许多三四线城市,房地产税的开征成本甚至可能高于其收益,这会抑制地方政府的积极性。

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鉴于以上几瓢冷水,再按照“分步推进”的原则,不知到时,地方有多大积极性进行推进。实效如何,更是不得而知!

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