户口迁入城市,还能继承父母在农村的宅基地吗?

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最近,收到读者提问,父母在农村,自己户口迁入城市,还能继承父母在农村的宅基地吗?现在这个问题越来越普遍,当前我国正处于城镇化发展的快速时期,每年有近2000万人口进城落户,近五年有8000多万人进城。在这个过程中,一个核心的问题就是农村的承包地、宅基地怎么处理?如果整户迁出,自己家的宅基地、承包地如何处理,能否转卖?如果家庭户中成员迁出,则是否对宅基地、承包地有继承权?

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户口迁入城市,还能继承父母在农村的宅基地吗?

这里面最关键的是,农村宅基地和承包地实行的是集体所有制。农村宅基地,是农民基于其农村集体成员身份而从村集体无偿获得的用于居住的土地,但农民只是获得了土地使用权,没有完全产权。这个使用权具有以下特点:第一,宅基地使用权的主体为集体经济组织成员,农民申请宅基地很大程度上因为其是农村集体经济组织的成员。第二,宅基地使用权的用途具有限制性,农民只能在该土地上建造房屋,而且只是自用住房。第三,宅基地使用权具有福利性。宅基地具有一定的福利性质,农民无偿取得宅基地,这是基本的生活条件和保障。

基于以上分析,宅基地只能在本集体经济组织成员之间流动。无论是继承还是转让,都必须立足于集体经济组织内部。之所以作出这样的限制,一是考虑集体所有制是我们国家公有制的重要组成部分,集体所有制是相对封闭的财产所有制度,一旦打破这个限制,农村社会秩序将完全被打乱,二是考虑宅基地是农民的生存保障,一户一宅,一旦随意买卖,农民一旦出现风险,将难以有安居之地。宅基地更多是农民以其集体成员身份无偿获得的使用权,是立足于保障性质给农民的基本生存权,而非基于发展性质的财产权。这是因为宅基地的性质和来源决定的,未来财产权能是否扩充,还取决于国家政策的重大突破。

而目前来说,户籍是农村集体经济成员的核心标志。显然,户口迁入城市,则无法继承父母在老家的宅基地。当然,宅基地上的房屋,是有继承权。同时,基于农村现实情况,虽然从法律上没有继承权,但农村传统还是认可继承行为的,如果没有外力推动,村集体一般也不会主动收回此宅基地,基本还认可你来决定如果处置,可以在集体内部转让宅基地及地上房屋,也可以在条件允许的条件下对外出租。