违规出资股权代持将重罚保监会近日下发通知,要求用3年时间防范

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□本报记者辛红

保监会近日下发通知,要求用3年时间防范化解行业重大风险,通知明确了3大领域的21项具体任务及优先级别。

保监会强调,保险业正处于防范化解风险攻坚期、多年积累深层次矛盾释放期和保险增长模式转型阵痛期的“三期叠加”阶段,保险业风险防控工作不能有丝毫懈怠。

具体包括3大领域,分别是重点领域风险防控与处置、坚决打击违法违规保险经营活动以及加强薄弱环节监管制度建设。

陷入治理僵局公司或将退出

在重点领域风险防控和处置方面,优先级的任务有:防控和处置少数问题公司风险,对偿付能力长期不达标、问题久拖不决的外资保险公司采取更有效的监管措施,防范风险扩大蔓延。

防控和处置公司治理失效风险,重点解决制衡机制缺乏、授权管理混乱、关键岗位缺位等问题。严厉追究保险公司总经理等高管的责任,依法处置陷入治理僵局的保险公司,追究相关股东责任,必要时启动市场退出机制。

防控和处置资金运用风险,重点防范保险资金违规投资风险,非理性并购、炒作股票、通过金融产品嵌套违规开展不动产投资、短钱长投等激进投资风险,投资失败导致大额损失的风险。

违规投资明股实债将从重处罚

在打击违法违规经营活动方面,重点打击违规出资和违规股权交易行为,集中整治入股资金不实、关联关系不实、股权代持、提供虚假材料等问题,对相关机构和责任人依法从重处罚；

坚决打击违规投资行为,严肃查处违规利用保险资金加杠杆、违规开展股权投资、违规开展境外投资等行为,严禁违法违规向地方政府提供融资,坚决制止明股实债等变相增加实体经济成本的违规行为,依法从重处罚相关机构和责任人。

坚决打击非法集资行为。完善非法集资风险排查机制和监测预警机制,密切关注保险从业人员兼职、代销第三方理财等重点领域和新的风险点。

坚决打击数据造假行为。严肃查处保险公司统计信息系统监管数据造假行为和保险公司偿付能力数据造假行为。

从严市场准入及资金运用试点

在加强薄弱环节监管制度建设上,将重点改革市场准入制度,改进公司治理监管制度,改进保险产品管理制度,强化保险公司在保险产品管理中的主体责任。落实备案产品事后抽查机制,对问题产品实施退出,加大通报与处罚力度。规范保险产品审批行为,从严掌握新产品试点。

改进资金运用监管制度。从严掌握资金运用试点,加强对保险公司资金运用投前、投中、投后管理的监管,建立对渎职行为和违规行为的终身追责制度。

改进现场检查监管制度。修订现场检查工作规程。加大全系统现场检查统筹力度,整合现场检查力量,提升现场检查效率。完善保险违法行为举报处理工作办法。

本报北京1月18日讯