何方|欧盟开出100亿美元罚单都无力改变谷歌美国诉讼会走向何方？罚单|改变|美国|诉讼|谷歌

【 何方|欧盟开出100亿美元罚单都无力改变谷歌美国诉讼会走向何方？】

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腾讯科技讯11月11日消息，据媒体报道，上月美国司法部对谷歌提起反垄断诉讼，让谷歌在搜索市场上的主导地位再次成为众矢之的。然而，回顾欧盟两年前对谷歌提起的反垄断诉讼，虽然先后对谷歌开出了近100亿美元的罚单，但谷歌仍在欧洲搜索引擎市场占据主导地位。
欧盟花了10年时间对谷歌发起反垄断诉讼，最终对该公司处以近100亿美元的罚款，理由是谷歌使用非法手段滥用其在市场上的主导地位。
但反垄断律师和谷歌竞争对手说，欧盟做出这一裁决已经有两年时间，但欧洲市场几乎没有出现什么竞争，部分在于欧盟基本上是把解决问题的任务留给了谷歌。
谷歌的措施包括向那些想要出现在Android手机选择菜单上的竞争对手收取费用，这一举措招致了竞争对手的强烈抗议。他们纷纷发问，为什么要向谷歌支付费用来帮助其纠正反竞争行为?
“让坏人自己决定如何改过自新。这未免太疯狂了吧?”谷歌竞争对手DuckDuckGo法律总顾问梅根·格雷(Megan Gray)在接受采访时说。
随着美国司法部上月对谷歌提起反垄断诉讼，美国政府律师正在审查欧洲方面的裁决结果。数据分析公司StatCounter的数据显示，谷歌继续占领欧洲搜索引擎市场90%以上的市场份额，和2010年欧盟展开调查之前没有什么两样。与此同时，谷歌在网上购物领域的竞争对手抱怨称，竞争氛围仍然偏向于这家科技巨头。
一些参与过欧盟反垄断诉讼的行业老手们表示，这一结果表明，在一个已经被一家巨头控制的市场，恢复竞争是多么困难。他们还表示，欧盟委员会之所以受到阻碍，是因为欧洲没有权威机构可以对一家美国公司实施诸如分拆登更严厉的措施。
“欧盟委员会不会毁掉美国企业的一个标志。这是不可能发生的，”高伟绅律师事务所反垄断律师托马斯?温吉（Thomas Vinje）表示。温吉曾为一个对谷歌提起诉讼的行业组织FairSearch提供咨询服务，帮助引发了欧盟委员会对谷歌的调查。FairSearch是由甲骨文、TripAdvisor和其他公司共同出资组建。
美国司法部的诉讼暗示，如果赢了官司，可能会采取更严厉的措施，比如要求法院考虑“结构性救济”，理论上可能包括要求谷歌出售部分业务。
“在美国打赢官司比在欧洲更难。”美国司法部反垄断部门前首席法律顾问、非营利技术政策组织高级顾问吉恩·基梅尔曼(Gene Kimmelman)说。
在美国司法部提起诉讼后，谷歌负责全球事务的高级副总裁肯特?沃克（Kent Walker）在一篇博客中表示，消费者“使用谷歌是他们自己的选择，并不是被迫这么做，或者是因为他们找不到替代品。”他称美国司法部的诉讼“存在严重缺陷”，并表示这“对消费者没有任何帮助”。
谷歌发言人何塞?卡斯塔涅达（Jose Castaneda）并不认为欧盟委员会的调查没有带来任何改变。其称欧盟对谷歌在网络购物市场中所扮演角色的调查使得谷歌对“密切监测目标”以及“超过600种购物比价服务的数以十亿次点击生成”进行了调整。
他拒绝就谷歌继续主导搜索市场发表评论。谷歌正在对欧盟的裁决提出上诉。
欧盟委员会一名女发言人表示，欧盟“将继续监控市场”，以评估“在谷歌一案中实施补救措施的有效性”。欧盟委员会周二宣布对亚马逊展开反垄断调查。
她还表示，欧盟委员会计划向欧洲议会提出设立新的法规，从而帮助“更有效地解决”科技行业竞争问题。
欧盟委员会负责竞争政策的玛格丽特·韦斯塔格尔(Margrethe Vestager)表示，欧盟正在考虑授予委员会更多权力，使其能够更加灵活解决“结构性竞争问题”。
欧盟前首席竞争经济学家曾参与了谷歌一案，上个月在个人社交媒体上用一个冷笑话总结了这一结果。
托马索?瓦莱蒂(Tommaso Valletti)在个人社交媒体上写道：“它是如何开始的，又是如何发展的。”他贴出两张图表：一张是2010年欧盟宣布启动对谷歌的反垄断调查，另一张是自那以后谷歌继续垄断搜索引擎市场。
根据StatCounter的数据，谷歌竞争对手必应、雅虎、Yandex和DuckDuckGo的搜索业务一直没有变化，只占据了一小部分市场。
美国联邦和州检察官仔细研究了欧洲对谷歌的诉讼，试图从中吸取教训。去年，一个调查谷歌的美国各州司法部长小组聘请到与欧盟调查有长期联系的顾问克里斯蒂娜·卡法拉(Cristina Caffarra)。她是英国经济学家和顾问，也曾为俄罗斯科技公司Yandex担任顾问。Yandex对谷歌的投诉帮助启动了一项欧盟调查。