科技创新|“科技创新焦虑”下的区域竞争:不同城市的差距正在拉大?( 二 )
面对中国由于一部分核心技术缺失所带来的“科技创新焦虑” , 近年来 , 许多地方政府纷纷制定相应发展规划 , 重点提出将区域科技中心、创新城市等作为发展目标 , 以此来缓解竞争中的焦虑 。 很大程度上 , 可以说新一轮的区域竞争、城市竞争 , 越来越多体现在高科技产业的竞争 。 在科技创新及产业落地发展的过程中 , 各地政府争抢科技资源、创新产业与高素质人口 , 无论是一线城市 , 还是新一线城市和二线城市 , 都把科技创新作为高质量发展和弯道超车的最佳选择 。
以青岛为例 , 仅2020年9月以来 , 青岛就举办了中国科协年会、世界工业互联网产业大会、2020青岛创新节等高端学术交流会议 , 围绕技术、资金、人才等产业核心要素搭建平台 。 在区块链领域 , 《2020中国区块链城市创新发展指数》报告显示 , 单从政策排名来看 , 重庆、成都、贵阳等地对于区块链产业的政策支持居于全国前列 。 10月29日 , 成都举办了2020成都全球创新创业交易会——首届国际区块链产业博览会 , 显示了成都抢占区块链领域相关产业高地的决心 。 据悉 , 在如今中国高度重视的半导体科技领域当中 , 上海市成为了该领域的“领军者” , 并不断进行科研创新 , 向中高端光刻机领域发起挑战……
财政部原财政科学研究所所长、华夏新供给经济学研究院院长贾康对《财经》采访人员表示 , “截至目前 , 深圳作为国家自主创新示范区 , 发扬了解放思想、敢闯敢试的精神 , 在科技创新产业方面已成气候 , 北京中关村、上海张江、武汉光谷、南京江北新区等地 , 也有推动自主创新的雄心壮志 。 不过我们也要承认 , 自主创新区的发展能否成功 , 取决于改革的难度和大气候的形成 , 有时候可能会出现有心栽花花不开、无心插柳柳成荫的状况 。 ”
姚景源认为 , 在科技创新产业领域 , 近两年除了已经具备竞争优势的北京、上海、深圳等一线城市 , 合肥、武汉、西安、成都等新一线城市做得也不错 , 颇有异军突起的态势 。 其中 , 合肥依托中国科技大学等高等院校 , 在科技创新方面的崛起速度较快 , 拥有较大的发展潜力;武汉高等教育和科研水平处于全国前列 , 武汉光谷很有可能成为国际一流的新技术开发区;西安的基础条件也很好 , 并且在对科研人才的优惠政策方面走到了全国的前列;成都在产业孵化和创新创业领域出台的相关措施值得关注 , 在这些领域的发展空间也很大 。
各地争抢科技要素和科技人才能否实现核心技术突破?
各地政府的竞争焦虑 , 还体现在对于高水平人才的争夺上 。
从2020年10月29日合肥发布的高层次紧缺人才需求信息中 , 可以看到 , 需求的岗位分布的产业包括集成电路、新型显示、新能源、新一代信息技术、现代农业、先进制造、生物化工、节能环保、新材料、智能语音及人工智能、智能家电和现代服务业等 。 2020年10月24日上午 , 河南招才引智创新发展大会“2020招才引智专项行动”高端人才(项目)对接洽谈会在郑州会展中心拉开帷幕 。 此次活动共征集到752个高端人才(项目) , 大会开设人才引进“绿色通道”“综合服务窗口” , 一站式为高层次人才办理引进手续 。 武汉市则提出 , 2020年要推进招才引智 , 面向海内外引进一批战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队 , 新建一批企业技术研究中心和工程研究中心 , 引进20家以上一流科研机构和跨国公司研发中心 。
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