音乐大烩菜|大财资讯经济发展继承锁定在旧的污染路径, 加重未来转型障碍

中国作为最早进入复苏的地区、全球第二大经济体，最大的温室气体排放国、国际供应链重要环节，有机会成为绿色复苏模板，贡献全球命运共同体。为此，我们需要更加明确的政策目标和投资方向指引，并进而为即将到来的“十四五”勾画出绿色复苏路线图。

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“十四五”是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。 “十四五”期间，绿色金融政策体系和激励机制更加健全，环境信息表露体系更加完善，金融机构初步建立起对环境和天气风险的评估体系，绿色金融产品种类和数目、市场规模和投资者介入程度进一步晋升，绿色金融市场的国际化水平明显进步。
建议“十四五”期间的主要任务应当包括：
一是健全绿色金融政策体系。制定和发布《关于进一步完善绿色金融体系的指导意见》；初步建立海内绿色金融尺度体系，同一海内绿色贷款统计尺度；中欧可持续金融尺度一致化工作取得实质成果，支持中欧绿色债券发行机构使用中欧共同尺度；完善绿色金融产品分类、认证、评价轨制；建立对金融机构的环境信息表露要求；发布对金融机构开展环境和天气风险分析的要求和监管指引；强化和完善通过再贷款、MPA等方式激励金融机构晋升绿色表现的措施；选择有前提的金融机构，开展根据环境风险确定差别化资产风险权重的试点并适时推广；进步大型国有资产所有者和管理机构的绿色资产配置比重。
二是进一步推动绿色金融市场发展和产品立异。支持各类金融机构加快发展绿色金融业务，鼓励开展绿色金融产品立异，包括鼓励银行业金融机构开展绿色贷款证券化(ABS) ，并做好绿色贷款和绿色ABS统计转换工作；鼓励符合条件的金融机构探索基于内部模型的方法调整绿色资产和其他资产的风险权重和经济资本占用；推动环境污染责任保险发展，在环境高风险领域研究建立环境污染强制责任保险轨制；鼓励境外机构来华发行绿色熊猫债券，并投资境内绿色债券市场；支持财政部和地方政府发行绿色政府债券。
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三是制定和完善金融机构绿色金融业绩评价体系。完善金融机构开展绿色金融业绩评价体系，要求金融机构加强环境和天气风险评估与治理，建立绿色金融的管理结构、战略目标和治理流程，计算和表露在境内外绿色资产的环境效益、高碳和污染性资产的环境影响以及对环境和天气风险的敞口与减持情况，开展环境压力测试和情景分析。完善对金融机构的绿色金融监管激励政策。