商学院杂志|浦发银行金融案“水落石出”：311人被问责严监管下何以“转身”( 二 )

浦发银行成都分行发生的违规发放贷款案件实则暴露了银行掩盖不良贷款的问题。此前，据多家媒体报道，浦发银行成都分行利用超1000个空壳企业承债式收购，以腾挪不良贷款。
所谓承债式收购，是不良贷款腾挪的一种手段。例如，甲企业由于欠息，在银行的贷款即将成为关注类，这时银行找来乙企业（空壳企业）以一笔资金收购甲企业的这部分债务。与此同时，银行给乙企业新发放一笔贷款，乙企业再用这笔贷款的资金偿还此前甲企业欠银行的利息。通过上述腾挪，原本要逾期的贷款就又变成了正常贷款。
10月16日，银保监会表示，对于浦发银行成都分行发生的违规发放贷款案件，银保监会已依法对浦发银行总行时任董事长、时任行长、1名原副行长等总行责任人员，对浦发银行成都分行原行长、2名副行长、1名部门负责人和1名支行行长等分行责任人员给予行政处罚，并责成浦发银行对相关责任人员严肃处理。目前，已有311名责任人员受到浦发银行内部问责，多名中高层管理人员受到党纪处分，地方人民法院已对浦发银行成都分行原行长等21名刑事被告人作出判决。
法讯金融资管研究部总经理周毅钦认为：“两个案件曝光后均被监管部门克以重磅罚单，近期再次提及后续对责任人处罚，体现了相关管理部门的监管态势愈加严厉的趋势。 ”
日前，浦发银行相关负责人在接受《商学院》采访人员采访时表示：“我行已按照党纪党规和行纪行规，对有责人员进行了严肃处理。同时，有关涉案人员已由法院依法判决。
目前，成都分行已完成违规贷款的合规整改工作，并对风险资产进行了全面评估、分类施策、强化管理，风险总体可控；客户权益未受影响。我行自2016年起对成都分行进行班子重组和文化重塑，现在分行员工队伍稳定、各项经营管理工作正常。 ”
【商学院杂志|浦发银行金融案“水落石出”：311人被问责严监管下何以“转身”】监管坚持对违法违规案件处罚高压问责
在案件暴露前，浦发银行成都分行长期“零不良” ，并且在当地股份行经营中排名前列。因为业务表现突出，浦发银行成都分行也长期是行内的标杆。平静的水面下实则隐藏暗礁，而当经济下行，风险则“浮出水面” 。
原银监会认为浦发银行一案暴露出浦发银行成都分行存在以下问题：
一是内控严重失效。该分行多年来采用违规手段发放贷款，银行内控体系未能及时发现并纠正。
二是片面追求业务规模的超高速发展。该分行采取弄虚作假、炮制业绩的不当手段，粉饰报表、虚增利润，过度追求分行业绩考核在总行的排名。

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