金融|政策端持续发力,社保“第六险”长护险未来怎么发展?


近日 , 国家医保局会同财政部联合下发了《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》 , 要求扩大长期护理险试点范围 , 在首批15个试点城市的基础上 , 新增加了14个试点城市 。
金融|政策端持续发力,社保“第六险”长护险未来怎么发展?
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【金融|政策端持续发力,社保“第六险”长护险未来怎么发展?】长期护理保险是一项新的社会保险制度 , 通过大家共同缴费的方式筹集资金 , 为失能人员的生活照料 , 以及与其密切相关的医疗护理提供费用保障的一项社会保险制度 , 目的在于化解失能人员家庭护理费用负担 。 覆盖对象是失能人员 , 当前的重点是重度失能人员 。
长期护理保险属于健康保险范畴 , 标的为个体的身体健康状况 。 通常来讲 , 长期护理保险可以作为对护理费用的经济补偿 , 主要是支付老年人的日常照顾费用 , 或者由于疾病或伤残引起的日常照顾费用 , 一般分为家庭照料和机构照料 。 不同于医疗险 , 长期护理险主要用于保障一般生活照料所支付的费用 , 而医疗险则主要保障医疗治疗所需要的费用 。
此次文件中明确提出要将长护险打造成独立险种 , 单位和个人按同比例共同缴费 。 由此可以看出 , 长护险已被国家看做是应对人口老龄化、缓解失能人员"社会型住院"问题的一大利器 。
同时也意味着长护险将成为养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险之后的社保"第六险" 。
今天我们就来探讨一下长护险在国内现行社保体系中将发挥怎样的作用 , 以及会带来哪些影响 。
老龄化问题凸显 , 长护险推出势在必行
目前我国的社保体系主要由五大险种组成 , 包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险 , 其分别对投保人的养老、看病、失业等问题进行保障 。 而这次提出的社保第六险“长护险” , 实质上是对社保的五险进行了补充 。 根据我们观察 , 目前国际上在推行“长护险”的国家并不多 , 那为何这次国家要如此坚定的推行“长护险”的试点工作?
最主要的原因还是人口老龄化的问题逐渐凸显 , 国家医保局公布的数据显示 , 截至2019年底 , 60岁及以上人口达2.54亿 , 失能人员超4000万 , 失能人员长期护理保障不足成为亟待解决的社会性问题 。
此前 , 全国老龄工作委员会曾预测 , 未来20年我国平均每年增长1000万老龄人口 , 2053年左右达到4.87亿峰值 , 即我国每3人中有1名60岁以上的人 。

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日前 , 中国保险行业协会、中国社科院联合发布《2018—2019中国长期护理调研报告》 , 报告对已开展长期护理保险试点城市的60岁及以上老年人和30岁至59岁成年人进行调查 。