实施方案|直面改革“硬骨头”，深圳探索打造世界城市典范 |深圳|要素市场|

时值深圳特区40周岁，中央对于这一先行示范区源源不断地送出政策大礼包。
11日公布的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020~2025年）》（下称《实施方案》）是最新的一个。《实施方案》提出，深圳在要素市场化配置、营商环境建设、科技创新环境建设、高水平开放型经济体制建设、民生服务供给体制建设以及城市空间统筹利用等六大重点领域深化改革、先行先试，在不同阶段实现跨越式发展，成为世界城市典范。
中央对于深圳的期待，早在去年公布的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（下称《意见》）已有端倪，到2035年，深圳要建成社会主义现代化强国的城市范例；到本世纪中叶，深圳要成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。
自经济特区建立以来的四十年，深圳取得了举世瞩目的成就；而未来，深圳更是被赋予厚望。
深圳市委书记王伟中日前在接受央媒采访时表示，深圳要比全国提前15年打造出一个社会主义现代化强国的城市样板，要成为高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋，这些任务和战略定位绝不是轻轻松松、敲锣打鼓可以完成的。
现如今，顶着“特区”和“先行示范区”“双区”的名头，深圳要探索的改革领域，是改革中的深水区、硬骨头；要追求的改变，应该是能带来生产力重大解放和提升的颠覆性改变。深圳社会主义学院巡视员、副院长谭刚教授告诉第一财经采访人员，弘扬特区精神，有利于深圳进一步当好改革开放的排头兵，继续为全国改革开放探路。建立健全容错纠错机制，意味着可以大胆试。

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打造世界城市典范
深圳的土地面积1997.47平方公里，仅仅是广州的26% ，北京的12% ，而且还有一半属于生态保护和绿化用地，在这种背景下，深圳在2016年每平方公里产出为9.7亿元，是广州的3.68倍、北京的6.42倍。
《实施方案》提出，在遵循宪法和法律、行政法规基本原则前提下，允许深圳立足改革创新实践需要，根据授权开展相关试点试验示范。鼓励大胆创新、真抓实干，注重经验总结，及时规范提升，为全国提供示范。坚持先行先试、引领示范。坚持问题导向、目标导向、结果导向，给予充分改革探索空间。
同时，《实施方案》也为深圳在未来五年发展提出了具体目标，即：2020年，在要素市场化配置、营商环境优化、城市空间统筹利用等重要领域推出一批重大改革措施，制定实施首批综合授权事项清单，推动试点开好局、起好步。 2022年，各方面制度建设取得重要进展，形成一批可复制可推广的重大制度成果，试点取得阶段性成效。 2025年，重要领域和关键环节改革取得标志性成果，基本完成试点改革任务，为全国制度建设作出重要示范。