国家|姜毅：中俄边界问题的由来及其解决的重大意义重大意义|中俄|姜毅|由来|边界

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中俄两国互为陆地边界最长的邻国。两国的边界是在三百年里逐渐形成的，有着复杂的背景——对中国人而言可能更多的是酸楚的记忆。一方面，边界是两国交往的纽带，是两国关系的组成部分。另一方面，边界数百年来又是两国关系负面的一部分，是两国矛盾斗争的焦点之一，也曾是两国对立对抗的前沿。
问题的复杂性还在于，虽然中俄关系史上有过多个有关疆界的条约，但由于各种原因，两国边界从未进行过得到双方认可的认真勘定。无论从哪个角度讲，确定边界走向，解决历史遗留问题都成为两国关系中突出的任务。本文即从边界问题的产生、解决问题的复杂过程谈起，探讨问题解决的历史性意义。
一
边界是一国与毗邻另一国领土(水域)隔开的界线。自近代民族国家形成以来，边界成为一个国家主权和领土完整的重要组成部分。在近代国家形成过程中，确立接壤两国边界的进程几乎都伴随着争论，甚至是大规模和不断的战争或战争威胁。从这个意义上说，中俄边界的形成也具有这样的共性。从1685年的雅克萨战争到1969年的珍宝岛冲突，中俄就边界问题进行的武装冲突和以武力相威胁的争端就一直延续着。中(沙)俄关系史上前后涉及疆界的条约有20多个，[1]其中许多都是在此背景下签订的。
同时，中俄边界问题的形成还有其特殊的地方。这主要表现在:
从俄国方面来说，沙皇俄国是在不断的扩张、拓展疆域的进程中形成统一国家的，这也包括其对东方的扩张。沙皇俄国是一个欧洲国家，它和亚洲东部的中国相距遥远，本不接壤。到十五世纪末、十六世纪初，俄罗斯形成统一国家之时，俄国的领土距离中国黑龙江流域还有数千公里。此后沙皇俄国不断向外扩张，拓展其疆域。十六世纪下半叶，沙皇俄国越过了乌拉尔山，向东方的西伯利亚进发。1632年俄国在勒拿河中游建立了东方据点雅库次克城，这时它的领土逐渐接近中国黑龙江流域。自1643年波雅科夫进入黑龙江流域起，先是小规模的哥萨克式“冒险家”的探索，后是大规模的、正规军队的政府行为。沙俄向东扩张必然与早在此设立行政机构的中国迎头相撞。可见，中俄边界问题从一开始就是俄国向东扩张的结果。这期间不可避免地就带有占领兼并、胁迫割让的因素。
从中国方面来说原因更为复杂。首先，作为一个多民族国家，历史上中央政府与边陲少数民族的关系是一个矛盾的共同体，分分合合是平常之事。加之北部少数民族多以游牧为生，乡土概念十分淡漠，其中一些民族十七世纪还处在较原始的部落社会，它们之间的争斗也频频发生。这些均为外敌各个击破、分化和征服提供了机会。沙俄向东扩张能够如此迅速和容易在很大程度上就得益于此。即使在清朝强盛之际，类似噶尔丹的叛乱也让中央在与沙俄打交道时倍加谨慎。尼布楚谈判时原本占据优势的中方主动让步盖源于此。其次，在漫长的封建制度下，“普天之下莫非王土”、“中央帝国”、“万邦来朝”的影响根深蒂固。