|重磅！山东省药品和高值医用耗材集中带量采购实施方案出炉

齐鲁晚报·齐鲁壹点采访人员杜亚慧
以量换价，挤出药价水分！近日，山东省政府办公厅印发《山东省药品和高值医用耗材集中带量采购实施方案》（以下简称《实施方案》），明确省医保局抓紧组织开展第一批药品和高值医用耗材集中带量采购，确保第一批药品和高值医用耗材集中带量采购工作于2020年年底前顺利完成。

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全省所有公立医疗机构参加
《实施方案》提出，山东将按照“带量采购、招采合一、质量优先、确保用量、保证回款”的要求，实行药品和高值医用耗材集中带量采购。全省所有公立医疗机构、驻鲁军队医疗机构参加药品和高值医用耗材集中带量采购工作。鼓励其他医疗机构、零售药店积极参加。采购周期不少于1年。
依据省药品、医用耗材集中采购平台（以下简称采购平台）数据，山东将从临床用量大、采购金额高、竞争较为充分的药品和高值医用耗材中，遴选确定药品品种和高值医用耗材品种，分批分类开展集中带量采购。
哪些企业可以参与集中带量采购？《实施方案》明确，经药品监督管理部门批准、在中国大陆地区上市的药品、高值医用耗材的生产企业（药品上市许可持有人及进口药品、耗材全国总代理视为生产企业），均可自愿参加。中选企业须承诺在采购协议期内满足约定采购量供应需求。
不得无理限制中选药品供应保障
集中带量采购将以何种形式进行？根据《实施方案》，同种药品和高值医用耗材的申报企业，将按质量、疗效差异和市场认可度等因素划分评审组。申报企业3家及以上的评审组，综合评审确定中选结果；申报企业1家或2家的评审组，议价确定中选结果。
结合医疗机构相关药品、高值医用耗材下年度计划采购量和上年度采购数据确定各评审组约定采购量计算基数，并按照不低于计算基数50%的比例确定约定采购量。
《实施方案》明确，落实带量采购，实现以量换价。通过带量采购挤出药价水分，改善用药结构。中选结果在采购平台挂网，协议期内中选企业要按中选价格供应，直至采购周期结束。参加集中带量采购的公立医疗机构、驻鲁军队医疗机构及其他医疗机构、零售药店可委托所在市的采购联合体统一与中选企业或其选定的配送企业签订带量购销合同，按照中选价格、约定采购量进行带量采购。各有关部门和医疗机构不得以费用控制、药占比、医疗机构用药品种规格数量要求等为由限制中选药品、中选耗材的合理使用与供应保障。
以中选价格作为医保支付标准