民生经济|破产程序中的职工债权 |

王殿莹律师
一、职工债权的概念及范围
职工债权，又称劳动债权，是指劳动者个人享有的基于劳动关系产生，以工资为基本形态，用以维持其社会生活的债权。根据《企业破产法》第一百一十三条第一款规定：
破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：
（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；
（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；
（三）普通破产债权。
职工债权指的是《企业破产法》第一百一十三条第一项规定之内容，其清偿顺位先于税收债权和普通债权。
1、工资
主要指的是劳动报酬。
（1）劳动报酬不应根据劳动者的身份不同而有所不同。不论是正式职工还是非正式职工，其劳动报酬都应当享有在破产债权中优先受偿的权利。
（2）职工也包括破产企业的董事、监事和高级管理人员。因此，破产企业拖欠的职工工资，也包括董事、监事和高级管理人员。
根据《企业破产法》第113条第2款之规定，在破产清算时，破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资应当按照该企业职工的平均工资计算。
2、医疗、伤残补助
根据国务院2010年12月20日修订的《工伤保险条例》（国务院令第586号）规定第三十条，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。
3、抚恤费用
抚恤费用是指职工因工死亡时，按其供养的直系亲属人数，每月付给供养直系亲属抚恤费，直到受供养人失去受供养的规定条件为止。《工伤保险条例》第39条规定：“职工因工死亡，其近亲属按照规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金” ，同法第43条第4款规定：“企业破产的，在破产清算时依法拨付应当由单位支付的工伤保险待遇费用。因此，企业拖欠的这部分费用，应当计入职工债权。 ”
4、应当划入职工个人账户的基本养老保险费用

本文插图
根据1997年7月16日颁布的《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，城镇所有企业及其公职都应当纳入基本养老保险的覆盖范围。根据国务院2005年12月《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，从2006年1月1日起，个人账户由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。 2005年年底以前企业所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险费，应当计入职工债权。