中新经纬|滕泰:制造业占比降低是否值得警惕?


中新经纬客户端9月24日电 题:《滕泰:制造业占比降低是否值得警惕?》
作者 滕泰(万博新经济研究院院长)
最近有一篇文章《美国从来没有放弃制造业 , 直到今天》引起较大社会共鸣 , 作者年勇先生认为虽然美国的制造业在GDP占比是11% , 但如果算上美国那些为制造业服务的“生产性服务业” , 则美国制造业占美国经济总量超过60% 。 该文提出不能简单从生产环节的产值占比来看制造业的重要性 , 从而缓解了很多人情感上对制造业占比下降的困惑 。 为什么人们能够很自然地接受农业占比降低所代表的技术进步和经济发展成果 , 却不能理解制造业占比下降所代表的技术和社会分工的进步呢?“双循环”新发展格局下 , 该如何科学看待制造业占比和相关的社会分工变化?
农业占比降低所代表的技术和社会分工进步
一个产业可以很重要 , 但其产值并不一定在GDP占比越来越高 。
比如 , 农业为人类提供基本的食物供给 , 其基础性和重要性恐怕无人否认 。 然而 , 几乎在所有的工业化国家 , 农业在GDP中的占比都是已降10%以下 。 2019年 , 美国农业增加值达1692.08亿美元 , 占GDP比重0.79%;同期中国农业增加值为10214.85亿美元 , 是美国的6.04倍 , 占中国国内生产总值的比重为7.1% 。
虽然农业在中国经济总量占比只有7.1% , 但是若没有农业 , 不仅没办法维持14亿人的基本生存 , 而且很多与农业相关的制造业和服务业也将无法存在 。 然而 , 如果为了论证农业的重要性 , 把为农业服务的工业(化肥、农药、农机等)、农产品加工业(如白酒、饮料、休闲食品、棉纺服装等)、与农产品相关的商业和运输服务业 , 甚至餐饮业、与农业有关的水利设施等基本建设都算上 , 那么“农业”在中国经济的占比恐怕也超过50%了 。
那么 , 是农业本身带来了相关工业、农业服务业的发展吗?恰恰相反 , 是化肥、农机、农药等工业和农田水利基础设施的进步从技术上支持了农业总产量的增长;白酒、饮料、休闲食品、棉纺服装等农产品加工业 , 餐饮服务业 , 以及与农产品相关的商业和运输服务业 , 从需求上打开了农产品的增长空间 。
也就是说 , 如果没有这些与农业相关的制造业和服务业的发展 , 农业生产依旧会长期停滞在几百年前的水平;而这些与农业相关的工业和服务业的发展 , 不仅促进了农业产值的增加 , 而且其本身的产值增长远远超过农业 , 从而造成农业在GDP占比不断降低——农业在经济活动中比重的降低 , 反映的是技术和社会分工的进步 。 当然 , 农业占比也不是越低越好 , 而是要符合本国粮食安全和农业就业的需要 。
制造业占比降低是否值得警惕