金融控股集团|准入管理、监管办法重磅落地金融控股公司戴“紧箍”( 四 ) |金控办法|金融集团|

“主要考虑到金融控股平台涉猎很广，既涉及到银保监会监管的银行、保险、金融租赁等平台，也涉及到了证监会监管的券商、私募基金等公司，因此，统一由央行进行统筹监管，其他部门配合，是最为合适的。 ”券商投行资深人士何南野同样称。
哪类机构最受影响？
根据披露，本次发布的《准入决定》与《金控办法》均将在11月1日正式实施。其中，《金控办法》除了对股东资质条件、资金来源和运用、资本充足性要求、股权结构、公司治理、关联交易、风险管理体系和风险“防火墙”制度等关键环节细化监管要求外，对于《金控办法》实施前已具备设立金融控股公司情形但未达到监管要求的机构，亦合理设置了过渡期安排。
前述央行有关负责人称，已具备设立情形且拟申请设立金融控股公司的机构，应当在《金控办法》正式实施后的12个月内向央行提出设立申请，经批准后，设立金融控股公司。其中，在股权结构等方面未达到监管要求的机构，应当根据自身实际情况制定整改计划。央行将合理设置过渡期，把握好节奏和时机，引导存量企业有序调整，平稳实施。
距离《金控办法》实施仅剩一个半月的时间，市场广为关注的是，此规定具体将如何影响机构？哪类公司受冲击最大？何南野认为，一系列监管规定出台后，主要影响大型民营的金融控股平台，因为国企体系下的金融控股平台在过往两年内，已进行了很好的整改，规范度已较高。因此，《金控办法》出台之后，要求实缴注册资本超过50亿元以上，对当下很多资金紧张的民营机构产生较大的资金压力，短时期内要想完成整改是有难度的。
苏筱芮则进一步指出，影响体现在三方面：一是提升准入门槛，过去有不少金控，尤其是民营金控实力薄弱，通过虚假注资、循环注资等手段充实门面，积聚了较大的底层风险，而金控管理从起始阶段把控质量，对源头防范化解重大金融风险具有积极意义。
二是引导价值投资，金控曾被沦为资本炒作的工具，市场投机氛围浓厚，会对机构从事的实体主业造成不良影响。《金控办法》对股东、实控人等作出相应规范，有利于引导价值投资、长期投资，有利于机构聚焦主业，明确金融为实体经济服务的基础定位。
三是实现风险隔离，过去有一些金控公司，由于股权错综复杂、风险管理混乱，导致自身被沦为股东的“提款机” ，此次规范将有助于保持金融机构的专业性和独立性，已出现问题的及时纠偏，避免实体风险与金融风险的相互传导。
在苏筱芮看来，这一系列监管政策的出台，对于实力薄弱、投机炒作的民营金控影响最大，后续建议依规设立金控公司，杜绝侥幸心理，对不符合要求的金融业务板块及时转让或主动退出。

金融控股集团|准入管理、监管办法重磅落地 金融控股公司戴“紧箍”( 四 )

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