新能源汽车行业突围之路( 二 ) 【精品能源内容

2.购买、使用环节：精准实施税费减免。
建议继续对纳入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源汽车免征车辆购置税。建议设置新能源汽车消费者个人所得税抵免，鼓励消费者购买及使用新能源汽车。如，对购买零排放汽车（包括纯电动汽车及燃料电池汽车）的消费者抵免其购车价格10%的个人所得税；对购买插电混合动力汽车的消费者抵免其购车价格5%个人所得税。优化现有小汽车消费税税率分档标准，将消费税原有的排量标准转化为油耗或CO2排放标准，更加精准地反映鼓励燃油经济性与环保性的政策导向。同时在下一步消费税征税环节后移的改革中优先考虑小汽车品目，将征税环节后移至零售环节。通过零售环节低油耗或CO2排放标准汽车消费税税率的优惠，引导环保消费。
3.保有环节：研究完善保险支持政策，升级配套保险服务。
在同等购置价的基础上，突出新能源汽车费率优势，扩大投保范围；配套充电设施及充电服务的保险服务；健全电动车保险售后服务网点，便捷新能源车保后服务。继续实行新能源汽车免征车船税政策，降低新能源汽车保有、使用环节成本。
全面构建新能源汽车产业融合大格局
1.加快充电、储能配套设置等新基建建设。
建议继续深化补齐充电基础设施短缺发展短板，适度超前建设充电基础设施，提升新能源汽车整车充能的便利性。针对能源电力、道路交通以及信息通信基础设施建设等领域企业制定一揽子财税政策支持体系，提升税收优惠政策的技术导向型，优惠精准性。
2.建立健全新能源汽车安全检测体系。
继续完善国家新能源汽车安全监控平台功能，强化政府主导，善用、聚集企业及第三方机构力量，建立统一安全监控平台，设立数据标准，统一数据来源，建立健全故障预警机制、事故处理机制、事故上报机制。
3.立足大数据中心等平台加快智能网联化发展。
建立新能源汽车领域大数据平台，结合交通运行数据、基础设施数据、城市活动数据进行多维、多层次集成，探索数据开放创新模式，助力新能源汽车产业发展。加快新能源汽车行业互联网、智能网联化发展。探索产学研各类机构的多元化合作，推动新能源汽车数据在交通、保险、电信等重点领域的融合应用，提升公共服务水平。
助力新能源汽车企业进军国际市场
我国传统燃油汽车的重点出口地区仍集中在发展中国家，而新能源汽车出口地区范围已深入到欧洲等发达国家及地区。政府应从投资、产业园区、服务管理等多角度助力新能源汽车企业提升国际化水平，在技术、产品、品牌等方面实现全方位国际化发展，深度融入全球供给体系，形成若干世界领军型的新能源汽车整车和零部件企业集团。
此外， “一带一路”大部分国家和地区汽车产业发展较为落后，仍处于起步阶段，我国新能源车企、核心零部件企业应充分借鉴丰田在华拓展、布局思路，在采取海外建立研发中心、生产基地、销售渠道等传统海外拓展策略基础上，立足自身技术优势，找准业务结合点，大力开展产业融合，技术输出，抢占国际市场先机。