泰山|武汉这份重磅规划,今起征集意见


泰山|武汉这份重磅规划,今起征集意见

重磅消息 《武汉市主体功能区规划》
今起征集意见
武汉市自然资源和规划局在武汉市国土空间规划的框架下主动作为 , 在全国率先编制市级主体功能区规划 , 突出主体功能 , 体现区域个性特色 , 提升城市功能品质 。
武汉市主体功能分区图
01全国首创各区招商将定位清晰
【泰山|武汉这份重磅规划,今起征集意见】今年7月 , 武汉市自然资源和规划局发布了 《武汉市国土空间总体规划(2021-2035年)(草案)》 , 为未来武汉市域国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领 。 在总规的框架下 , 如何确保城市功能的有序传导?
武汉市自然资源和规划局相关负责人提出 , 主体功能区是建构国土空间规划框架的有效工具 , 我们通过主体功能区规划把城市的魂、形、神点出来 , 这样城市才是有特色、有生命力的 。 为每个片区制定一个清晰的可持续的发展路线 , 有利于规划内容的继续深化 , 大家才能更好地心往一处想、力往一处使 。
汉口滨江国际商务区片及功能单元布局(汉口滨江国际商务区片包含6个功能单元) 。
先赋予某个区域明确的定位 , 再进行规划和建设 , 这在武汉已经经受过实践检验 。 作为全市重点功能区——汉口滨江国际商务区 , 早在概念规划时 , 就明确提出要聚集国际及地区企业总部 , 提供国际化高端商业及文化休闲功能 。 该区域在土地招拍挂时 , 始终坚持区域主体功能的框架 , 土地出让价格基本为底价出让 , 但政府设定报名门槛极高 , 每块地块的功能、产业甚至房屋高度都有统一控制 。 在主体功能的引导下 , 仅几年时间 , 该区域就旧貌换新颜 , 多个总部大厦等地标性企业区域总部进入建设阶段 。
不同于某个区域的功能定位 , 《武汉市主体功能区规划》首次为全市域的每个地块都赋予了相应功能 , 这一开创性的做法在全国也无先例 。
02落实总规为每个区片制定可持续发展路线
每个区域主体功能的划定 , 要兼顾科学性和前瞻性 。 首要是落实武汉市国土空间总体规划的各项既定目标 。 如总规提出要统筹划定“三条控制线”:优化划定生态保护红线 , 锚固生态空间;严格划定永久基本农田 , 保障农业农村空间;统筹划定城镇开发边界 , 锁定城镇空间 。 武汉的城市发展目标 , 如构建“两江三镇、六轴六楔、北峰南泽”的国土空间基本格局等要求在主体功能区规划中均有具体体现 。
根据规划 , 我市将构建“分区—区片—单元”三级主体功能区体系 。 “主体功能分区”重在落实总体规划的目标 , 落实“一个主城 , 四大副城”整体空间结构 , 形成全市功能大格局 。 “主体功能区片”按照承载职能重要性 , 分为重点和一般区片 。 如汉口滨江、武昌滨江、龟北片等承担市级及以上服务职能的为重点区片;承担区级及以下服务职能的为一般区片 。 “主体功能单元”是构成功能区片的基本单元 , 既是招商引资和项目建设的实施单元 , 也是规划编制、实施评估的管理单元 。
03三大类别划定后利于“一张蓝图干到底”
以城镇开发边界为界限 , 主体功能区总体分为城镇空间、生态空间、农业农村空间三大类别 。
城镇空间内布局包括金融商务、商贸会展、先进制造、综合交通枢纽、国际文化会展等16类主体功能区片 , 并进一步细分为现代商贸、专业市场、主题游乐、体育运动、文化创意等24类主体功能单元;生态空间将落实长江大保护的总体要求 , 分为百里长江生态廊道、国家级风景名胜区、田园休闲等9类主体功能区;农业农村空间突出农业产业功能的多样化 , 分为现代农业生产、都市农业展示、乡村农旅休闲3类主体功能区片 。
各功能区明确准入标准后 , 将列出正负面清单 , 但并不意味着主体功能完全不变 。 规划部门将在实际工作中弹性应对国家省市战略意图、发展阶段、主要矛盾的转变 , 动态优化空间布局要求 。
据悉 , 随着《武汉市主体功能区规划》的制定 , 我市还将形成《武汉市主体功能区名录》 , 服务全市重点项目选址和招商 , 并建立主体功能区数据库 , 便于查询和实施跟踪评估 , 真正做到“一张蓝图干到底” 。
下一步规划部门将会同有关部门 , 深化完善主体功能区规划工作 , 您对此有何建议和意见 , 可发送邮件至public@wlsp.org.cn 。