58同城|招不到工的人力中介：拿什么吸引你，年轻人？( 二 ) 江苏省

“我听下来最大的感受就是，大家都在跟政府抱怨招不到人，但很少有企业去想一个问题，就是你为什么招不到呢？是不是跟你自身的吸引力、岗位竞争力弱有关系呢？大家以前都习惯了大进大出，需要人的时候就拼命招，不需要人的时候就无情地把工人淘汰掉，根本不关心他们未来的职业发展。对这样的企业，员工当然是没有忠诚度可言的。 ”
庄志在会上发言说， “我们除了要想办法拓展招聘渠道以外，更重要的是，要想办法如何去改善员工的工作环境，帮助员工学习成长，包括后勤保障、人文关怀。 ”
不管是不是场面话，人力资源公司开始站在员工的角度去跟自己的客户说话，已经是不小的转变了。要知道，在前些年，他们一年还要和工人打上百场官司，各种工伤、合同解除纠纷不断，也因此被地方政府部门视为麻烦制造者。
人力中介与工厂的共生
现在的越吴集团董事长董礼是苏州第一批做人力中介发家的人。
他家在江苏宿迁， 1996年上完初一就跑到了苏州，进了当时的吴县保安公司，被派到一家国有注塑厂当保安。
董礼看到很多工厂招人都是在厂门口贴招聘广告，求职者自发来应聘。他就找到一些车间主任和人事经理，塞点小恩小惠，把招人的活儿给揽下来。然后，他再到城中村、街头巷尾去张贴招工广告。 “左手找人，右手找工厂” ，通过向求职者收取中介费，几年的时间，他就把中介门店开到了全苏州，赚得盆满钵满。

虽然工价上涨，但有好手艺的建筑工人依然很难找（黄宇摄）

如果说董礼的成功，抓住的是当初民营小厂和乡镇企业内部的复杂人情关系。几年之后，庄志的崛起则得益于外资工厂在苏州的发展。庄志从苏州大学计算机专业毕业后，做过国外进口建筑材料的销售和施工， 2002年，他看到了劳务中介的潜力，创办了英格玛。
【58同城|招不到工的人力中介：拿什么吸引你，年轻人？】那时候的苏州，外资工厂进驻，逐渐取代苏南模式中原有的乡镇企业和国有工厂，成为苏州经济发展的主要驱动力。这些外资工厂用工规模大，少则几千人，多则数万人，承接外贸订单，生产的季节性很强，也受到一些特殊事件和重大节假日的影响，比如圣诞节、“黑五”等，遇到订单暴增的时候，要短时间内提高产能，就需要大规模调度工人。
这么多工人完全靠自己的人力部门去招聘是不现实的，所以人力中介就有了生存空间。为了适应工厂弹性用工的需求，他们创造了一种新的用工形式——劳务派遣。

在这种形式中，用工单位不直接与劳动者签订劳动合同，而是通过与劳务派遣单位签订派遣协议，由后者派遣符合要求的劳动者到用工单位工作。它是一种临时雇佣关系，里面存在三个主体，即劳务派遣单位（人力资源公司）、用工单位（工厂）和劳务派遣工（工人）。听起来很绕口，简单来说，就是工人虽然在工厂工作，但其实法律上属于人力资源公司的员工，这样做的好处就是工厂生产旺季结束后可以大规模地削减工人。
中国的城市建设离不开建筑工人（黄宇摄）
庄志可能是在苏州第一批做劳务派遣中介的人。他把原先小而分散的劳务中介整合起来，借助大规模劳务派遣，一下子成了这个行业的巨头。尽管按照2008年施行的《劳动合同法》，劳务派遣用工一般只能用于临时性、辅助性或者替代性的工作岗位。但大部分工厂都没遵循这个规定，劳务派遣用工规模迅速扩大。据全国总工会测算，全国被派遣劳动者人数2011年达到了约3700万人。
当时，英格玛除了在苏州本地招聘，也大规模从中西部贫困地区往东部地区输送劳动力，而这与地方政府的劳务输出和扶贫政策不谋而合。庄志回忆说，十多年前，他是湖北西部一些地方政府的常客，跑遍了很多县市，帮助贫困地区做劳动力转移培训，光在宜昌就合作了66所学校。 “从2004年到2010年左右，我们向整个长三角地区的工厂输送了10万湖北工人。 ”

随着劳务派遣用工规模的不断扩大，弊端也逐渐显现。因为工厂、工人与人力资源公司之间模糊的三方关系，出了问题，经常互相推诿。不少人看到了这个野蛮生产的行业，想要闯进来颠覆它。
朱郁丛就是其中之一，他原本在一家网站做高管， 2011年，他创立了求职帮。此前，他到南方考察了一轮劳动力市场，结论是劳务派遣就是一个卖人头的生意，里面充斥着关系人情和灰色利益。